溫榮鑫


今年，關(guān)于聯(lián)通的消息頻頻見諸報端，其掀起的ＣＤＭＡ
風(fēng)潮正方興未艾，而Ａ股上市更是給國內(nèi)資本市場帶來了強烈震撼。透過聯(lián)通的強勁市場表現(xiàn)，我
們看到技術(shù)進步在電信市場中起著越來越重要的作用，極大地促進了電信業(yè)的競爭。


當(dāng)前電信市場競爭的一個突出特點，是技術(shù)進步因素促使
競爭形式多樣化，不同業(yè)務(wù)之間的分流趨勢日益明顯。電信市場競爭有其特殊性，不同業(yè)務(wù)之間的
替代性競爭日趨激烈，正在成為影響市場格局的一個重要因素。此前，中國聯(lián)通股份有限公司公布
了其上半年業(yè)績報表，數(shù)據(jù)顯示：上半年總收入達到１７９．９億元，比去年同期增長了３２．
１％；其中移動電話業(yè)務(wù)為１３７．７億元?同比增長了４５．７％；而長途、數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)
收入為２４．２億元，與去年相比增長了７７．４％，從中不難看出其發(fā)展勢頭已超過移動電話業(yè)
務(wù)，成為聯(lián)通收入的重要支柱。而據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)的數(shù)據(jù)也說明了這一點。在長途業(yè)務(wù)領(lǐng)域，已
形成移動電話、ＩＰ電話與傳統(tǒng)長途電話“三分天下”的競爭局面，上半年全國長途通信通話總時
長中，移動電話占２８．１％，ＩＰ電話占３４．３％，而傳統(tǒng)的長途電話比重已下降為３７．
６％。在本地業(yè)務(wù)方面，雖然本地電話自身尚未打破壟斷，但移動電話的發(fā)展已大量分流了本地電
話的話務(wù)量，１－６月，全國移動電話的本地通話量比重高達８９％，其中很大一部分是從固定電
話分流出來的。我們看到技術(shù)的進步使通信手段越來越多樣化，有效促進了市場競爭，使消費者有
了更多的選擇。

近年來，隨著通信技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的窄
帶電話網(wǎng)正在向?qū)拵У模桑芯W(wǎng)轉(zhuǎn)變，ＩＰ技術(shù)已成為公認的通信技術(shù)的發(fā)展方向。正是通信技術(shù)的
進步，特別是ＩＰ技術(shù)的發(fā)展，使長途通信、移動通信和信息服務(wù)等方面打破了壟斷的堅冰，形成
了市場競爭的局面。幾年前，人們還在探討在傳統(tǒng)的以電路交換為基礎(chǔ)的綜合業(yè)務(wù)傳輸網(wǎng)上進行多
媒體傳輸?shù)目赡苄?，并為其實現(xiàn)的復(fù)雜性而擔(dān)憂。ＩＰ技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，使復(fù)雜歸于簡單，無論
是話音、數(shù)據(jù)還是圖像信息，在ＩＰ網(wǎng)中一律被打成一個個數(shù)據(jù)包來傳送，從而解決了多媒體信息
的傳送問題。

在ＩＰ技術(shù)的推動下，使不同運營商的網(wǎng)絡(luò)
之間原本難以實現(xiàn)的連接問題迎刃而解，ＩＰ技術(shù)成為網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的技術(shù)平臺。傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)
及運營模式發(fā)生了巨大的變化，統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)正在逐步向核心骨干網(wǎng)與接入網(wǎng)彼此分離、業(yè)務(wù)與
網(wǎng)絡(luò)彼此分離的方向演變。通信網(wǎng)絡(luò)ＩＰ化為通信企業(yè)帶來機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)。


一方面，ＩＰ是一個開放的平臺，開放意味著會有更多的
競爭對手，有利于改善面向全社會的電信服務(wù)，加快傳統(tǒng)企業(yè)的信息化改造，促進電信業(yè)的公平競
爭和市場繁榮。我們看到，技術(shù)的進步使接入網(wǎng)成為公共平臺，運營商沒有接入網(wǎng)也可以參與競
爭，移動可以搞數(shù)據(jù)、公話，聯(lián)通經(jīng)營固話、專線ＩＰ等業(yè)務(wù)。這是技術(shù)使然，更是主導(dǎo)運營商互
聯(lián)互通，是國家宏觀調(diào)控的結(jié)果。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)ＩＰ化
也有利于基礎(chǔ)電信運營商精干主業(yè)、降低成本、規(guī)避風(fēng)險，進而提高基礎(chǔ)電信企業(yè)的核心競爭力。


技術(shù)的發(fā)展也對國家的互聯(lián)互通政策提出了更高的要求。
聯(lián)通１９３長話的順利發(fā)展說明互聯(lián)互通已成為市場競爭的保障。電信服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，其存在和
運營的特點就是全程全網(wǎng)、快速高效。這就要求同一網(wǎng)絡(luò)要保持統(tǒng)一性和完整性，不同網(wǎng)絡(luò)間要能
夠完全互聯(lián)互通。因為在全球經(jīng)濟一體化的背景下，建立全球化、端到端、無縫隙的通信網(wǎng)絡(luò)，提
供統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一賬單的“一站購齊”服務(wù)，已經(jīng)成了電信業(yè)進一步發(fā)展和更好滿足消
費者需求的需要。要實現(xiàn)這些的惟一方法，是讓不同運營商所擁有網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，進行互補式的合
作性競爭。即通過網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通實現(xiàn)互通有無，優(yōu)勢互補，擴大業(yè)務(wù)范圍，增加業(yè)務(wù)種類，從而
使一個公司能向用戶提供一攬子電信服務(wù)，既做到“一站購齊”，滿足用戶多樣性、多層次需求，
又能在保持網(wǎng)絡(luò)完整、統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)電信市場的有效競爭。


聯(lián)通１９３長途業(yè)務(wù)能夠在不發(fā)展一個用戶的情況下，在
全國２７０多個城市同時開通，并使業(yè)務(wù)量激增，做到與中國電信在長話市場中競爭，這其中很大
部分應(yīng)該歸功于中國電信在網(wǎng)絡(luò)上與聯(lián)通的全面互聯(lián)互通，在用戶資源上與聯(lián)通共享。


聯(lián)通、網(wǎng)通、吉通的ＩＰ電話能夠在建設(shè)一個骨干傳輸
網(wǎng)，甚至不建網(wǎng)絡(luò)和不發(fā)展用戶的情況下，在全國大部分地區(qū)開通，實現(xiàn)對中國電信長話業(yè)務(wù)量的
分流，這也是網(wǎng)絡(luò)間互聯(lián)互通的結(jié)果?？梢哉f，在公平、合理、互利基礎(chǔ)上的互聯(lián)互通既是電信業(yè)
進行合作性競爭的的前提，又是電信業(yè)合作性競爭的一種方式。


新技術(shù)的采用，使異質(zhì)競爭逐漸成為市場的主流，而異質(zhì)
競爭是話務(wù)量的競爭，話務(wù)量是電信業(yè)競爭的實質(zhì)所在，所有競爭的最終結(jié)果都是為了爭取更多的
業(yè)務(wù)量。目前我國電信業(yè)已“打破壟斷，引入競爭”，因此電信運營商應(yīng)該要在如何促成差異競爭
上下功夫，而不是固守在原有的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上停步不前，因為固定網(wǎng)絡(luò)（尤其是市話網(wǎng)）已經(jīng)不再是
電信企業(yè)壟斷市場的決定性因素，網(wǎng)絡(luò)壟斷的意義已經(jīng)不同，走差異競爭的道路才是明智的選擇。


技術(shù)的進步使電信業(yè)進入了混業(yè)經(jīng)營時代，電信運營商單
業(yè)務(wù)運作越來越不適應(yīng)市場競爭的發(fā)展以及用戶需求的需要。電信服務(wù)全程全網(wǎng)的特點，和滿足消
費者多樣性、多層次的通信需求，以及響應(yīng)消費者“一站購齊”所有業(yè)務(wù)的呼聲，決定了電信業(yè)競
爭最終要走向全業(yè)務(wù)競爭。因此從電信業(yè)持續(xù)發(fā)展高度實行運營商的全業(yè)務(wù)經(jīng)營是技術(shù)進步的必然
要求。


摘自《通信信息報》