一直備受社會關(guān)注的“手機單向收費”問題，近日在此間
召開的全國“兩會”上再次引起政協(xié)委員、人大代表的關(guān)注。其中，政協(xié)委員方廷鈺已連續(xù)三次向
大會提交提案，呼吁電信部門早日放開手機收費；而人大代表施繼興直言，手機單向收費應在年內(nèi)
實現(xiàn)。


方廷鈺委員：有關(guān)部門硬杠著“雙向收費”


政協(xié)委員方廷鈺在今年的《電信業(yè)也要與時俱進》的提案
中談到手機收費及不同電信客戶間的手機互通問題。他說，“手機單向收費一直是群眾所關(guān)心的焦
點問題，我也不止一次地提這個問題。但到現(xiàn)在有關(guān)部門還是沒有妥善解決，所以今年的提案里我
又提到了這個問題。而據(jù)說，為了保持股價，有關(guān)部門還硬扛著‘雙向收費’。”


時下不少手機用戶在接到對方來電時總會第一時間摁掉，
再用固話給對方打過去。對此，方廷鈺委員坦言：“我也常這樣做，其實并不是我小氣，而覺得接
了是一種浪費?！狈轿瘑T認為，電信業(yè)賺錢不應光靠較高的雙向收費或資費，而是要想法尋找新的
增長點。比如短信，不起眼的短信以每年超過500％的速度增長，已經(jīng)成為了一個新的增長點。


方廷鈺委員無奈地表示，“我已經(jīng)是第三年提交有關(guān)電信
的提案了。只要電信問題一天不解決，我當政協(xié)委員一年就要說他們一次?！?br />

施繼興代表：手機單向收費是大勢所趨


“手機單向收費已是大勢所趨，我這次參加全國‘兩會’
的議案就是針對3G的全面開放和手機單向收費?！眮碜哉憬〉娜珖舜蟠?、普天東方通信集團
總裁施繼興向大會提交議案稱，中國的手機用戶已經(jīng)躍至全球第一，單向收費已成眾望所歸，應在
今年內(nèi)實現(xiàn)。


曾有8次有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)政策的建議被朱總理采納的施繼興代
表認為，現(xiàn)在降低資費的時機已非常成熟，特別是3G的牌照很快要發(fā)放，手機第三代的發(fā)展將會啟
動更大的消費市場，那么，單向收費的問題勢必可以連動和加速手機2代向3代的一步式跨越。


施繼興代表樂觀地認為，3G在中國應當是一個快速增長
點，理由是：中國的移動電話普及率還很低，每年有龐大的新增客戶，目前國內(nèi)對于3G前景的看法
有多個誤區(qū)，包括市場需求、技術(shù)及資本市場的影響等。但是，只要政府明確3G的發(fā)展時間表，市
場就會聯(lián)動，手機生產(chǎn)很快會產(chǎn)業(yè)化，其機價會隨之降低，市場的普及速度也會增快。如果資費設(shè)
計合理，那么，消費者使用手機就不再會“分分計較”。因此，放開現(xiàn)有的手機資費已是迫在眉
睫。


施繼興代表還表示，我國已擁有超過2億多的手機用戶，龐
大的用戶增長群讓手機廠商“望眼欲穿”，而資費的巨大市場又讓運營商們絞盡腦汁地想著如何打
“擦邊球”，而消費者則很直接，收費合理，就會考慮購買。據(jù)了解，目前世界上，采取雙向收費
和單向收費的國家數(shù)量幾乎是平分秋色，這些國家的消費者并非看重單向還是雙向收費，而更多的
是選擇物美價廉的運營商和考慮包月資費的高低。


黃宏生委員：手機生產(chǎn)商也希望調(diào)整資費


昨天上午，全國政協(xié)委員、深圳創(chuàng)維電子集團董事局主席
黃宏生在接受本報記者采訪時說，目前有必要盡快放開中國手機的市場準入。他說，這次向大會提
交了一份提案，目的是讓政府了解現(xiàn)時的手機產(chǎn)業(yè)情況。黃宏生委員認為，應放開移動通信的市場
準入，引入競爭機制，重新洗牌，讓更加多的民營企業(yè)參與的時機已經(jīng)成熟。手機生產(chǎn)的放開、手
機資費的調(diào)整無疑成為廣大消費者和國內(nèi)生產(chǎn)商的愿望。


昨日，接受記者采訪的一些代表、委員們也都認為，兩年
前，國內(nèi)曾有傳言，手機資費即將實行單向收費，結(jié)果導致中移動和中聯(lián)通的市值大幅縮水。信息
產(chǎn)業(yè)部吳基傳部長親往香港說明情況，并作出承諾，兩年內(nèi)中國移動資費標準不變。但現(xiàn)在兩年已
過，在手機休息站和小靈通的夾擊下，手機實現(xiàn)單向收費并非沒有可能。


運營商觀點


手機單向收費有人自信有人憂


昨日，關(guān)于手機單向收費話題成了本屆兩會代表討論和提
案較為集中的一個話題。由于單向收費問題、價格戰(zhàn)與互聯(lián)互通等問題一直糾纏不清，有關(guān)的爭論
和見解一直未曾停止。而在廣東，聯(lián)通、移動和電信等各大運營商的相關(guān)業(yè)內(nèi)人士也密切在注意兩
會有關(guān)電信討論的一舉一動，對于業(yè)界長期爭論不休的單向收費問題，他們昨日在接受本報記者采
訪時也各抒己見。


廣東移動市場部：移動不怕單向收費


“單向收費”的問題，可以向國外學習，國外有單向的，
也有雙向的，中國要根據(jù)自己的國情來決定。至于是否實行單向收費，這是國家領(lǐng)導層面決定的事
情，我們會遵從國家的任何規(guī)定和政策，移動不怕單向收費。


廣東聯(lián)通公司有關(guān)領(lǐng)導：相信國家會權(quán)衡各方利益


單向收費目前涉及一些具體的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題。至于實行單
向收費或相關(guān)資費調(diào)整，對運營商之間的結(jié)算會產(chǎn)生怎樣的變化，目前很難說得清楚。另外，有關(guān)
移動資費將如何怎樣調(diào)整或變化，我們相信，國家會權(quán)衡群眾、企業(yè)以及全局利益之間的關(guān)系，作
出決定。


廣州聯(lián)通有關(guān)負責人：單向收費會增大發(fā)展困難


電信行業(yè)是一個高投入，高產(chǎn)出的行業(yè)，它必須維持一定
的利潤率才能保證行業(yè)的良性發(fā)展，特別是對一個新的運營商而言，如果現(xiàn)在實行單向收費的話，
他的發(fā)展壯大會更加困難。


廣州電信相關(guān)人士：單向收費更多是炒作


單向收費更多應該只是一種炒作，時下很多觀點也是有關(guān)
各方受自身利益的驅(qū)使而發(fā)表的。其實單向收費與否，電信方面不便發(fā)表太多言論，因為國家自有
主張。


本地現(xiàn)狀分析


小靈通沖擊有利“雙改單”


最近，中國電信推出的“小靈通”的飛速發(fā)展對原有的移
動資費結(jié)構(gòu)造成了很大沖擊，有輿論認為，小靈通的問市有利于推動移動資費“雙改單”的進程。
以廣州為例，目前廣州小靈通的放號工作已進入最后的準備階段，廣州聯(lián)通和廣州移動有關(guān)方面對[!--empirenews.page--]
此都十分重視。廣州聯(lián)通甚至專門成立了“小靈通工作組”，分派專人進行最新進展的情報收集和
分析工作，積極研究對策。


而此前，有報道稱廣州聯(lián)通正大力推行一個單向收費方
案，月租費120元，在廣州市內(nèi)含郊縣所有打入電話不收費，而且不僅限于131網(wǎng)。此報道一出，
輿論嘩然，以至廣州聯(lián)通方面連忙出來澄清：這是包銷商單方面的行為，聯(lián)通本身并沒有推出此類
方案。不過據(jù)知情人士分析，這種做法其實已在很多地方存在，包括中國移動也有部分號碼段是執(zhí)
行類似的“套餐”或“方案”，因此這種收費方案不可能不經(jīng)過有關(guān)運營商的默許，而且雙方應是
有相關(guān)的分成約定。


雖然信息產(chǎn)業(yè)部尚未對單向收費進行明確表態(tài)，但各類變
相單向收費的“擦邊球”，以及今年以來小靈通所形成的全國燎原之勢，以及有可能對移動格局所
產(chǎn)生的預見性影響，進一步加強了廣大群眾對單向收費至少是資費下調(diào)的呼聲。



摘自《信息時報》