中國(guó)聯(lián)通日前提出，為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展走向良性循環(huán)
的軌道，建立合理、公平、可靠的網(wǎng)絡(luò)結(jié)算模式勢(shì)在必行，要在有關(guān)方面監(jiān)管下，將網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通
納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道，找到既能調(diào)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的積極性，又能促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的利益平衡
點(diǎn)，制訂合理的、多方認(rèn)同的結(jié)算模式。


為此，中國(guó)聯(lián)通提出四條建議：


積極實(shí)現(xiàn)和推廣基于流量差的結(jié)算模式


要由基于帶寬的付費(fèi)模式向基于流量的付費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，據(jù)
中國(guó)聯(lián)通測(cè)算，實(shí)行流量差結(jié)算模式后，網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用支出可減少60%。從國(guó)內(nèi)情況看，NAP結(jié)算
已具備實(shí)行基于流量差的計(jì)費(fèi)方式的條件。今年初，信產(chǎn)部在征求有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商意見的基礎(chǔ)
上，在NAP點(diǎn)2002年工作年會(huì)上，提出了基于流量流向差的新的NAP點(diǎn)結(jié)算技術(shù)方案，并從技術(shù)上
論證了該方案的可行性，與會(huì)的三地互聯(lián)網(wǎng)交換中心管理機(jī)構(gòu)及多數(shù)互聯(lián)單位均肯定了這個(gè)方案的
合理性，希望信產(chǎn)部能盡快實(shí)施這個(gè)方案。


對(duì)等直連采取SKA或雙邊付費(fèi)模式


到目前為止，我國(guó)對(duì)有關(guān)對(duì)等接入從概念到具體內(nèi)容上都
沒有明確的界定，結(jié)算模式更多地依靠互連雙方的主觀判斷來決定。因此，許多ISP在與主導(dǎo)ISP
進(jìn)行直連費(fèi)用的談判時(shí)，基本處于被動(dòng)地位，直連費(fèi)用基本由對(duì)方?jīng)Q定。為此，迫切需要國(guó)家有關(guān)
部門對(duì)對(duì)等直連模式從概念到具體內(nèi)容作出明確界定，并以流量差為基礎(chǔ)，實(shí)行SKA或雙邊付費(fèi)模
式，以打破壟斷局面，促進(jìn)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展。


盡快解決NAP點(diǎn)擁塞問題


解決NAP擁塞是在現(xiàn)階段提高骨干網(wǎng)互聯(lián)互通質(zhì)量的主要措
施。為此，信產(chǎn)部已提出了近、遠(yuǎn)期的解決方案，其中，近期的解決方案在交換中心現(xiàn)有條件下是
可行的，可以立即實(shí)施。希望NAP擁塞問題可以早日得到解決。


加強(qiáng)監(jiān)管的力度


由于歷史原因，目前各國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)單位的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模差異
較大，用戶和信息源分布極不均勻。由于網(wǎng)間互聯(lián)受技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)成本、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等多種因素的影
響，僅僅依靠互聯(lián)單位之間自行協(xié)商，難以取得突破性進(jìn)展，因此必須由政府主管部門出面，成立
相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行必要的監(jiān)管。考慮到互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)特性、復(fù)雜性和競(jìng)爭(zhēng)性，政府的監(jiān)管
應(yīng)致力于提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，建立基本的公平貿(mào)易原則，通過制訂適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制政策和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)間互聯(lián)的行政監(jiān)管，保證網(wǎng)間的互聯(lián)帶寬，從而解決制約網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的瓶頸問題。



摘自　ChinaByte