中國聯(lián)通日前提出，為了促進互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展走向良性循環(huán)
的軌道，建立合理、公平、可靠的網(wǎng)絡(luò)結(jié)算模式勢在必行，要在有關(guān)方面監(jiān)管下，將網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通
納入市場經(jīng)濟的軌道，找到既能調(diào)動互聯(lián)網(wǎng)運營商的積極性，又能促進市場公平競爭的利益平衡
點，制訂合理的、多方認同的結(jié)算模式。


為此，中國聯(lián)通提出四條建議：


積極實現(xiàn)和推廣基于流量差的結(jié)算模式


要由基于帶寬的付費模式向基于流量的付費模式轉(zhuǎn)變，據(jù)
中國聯(lián)通測算，實行流量差結(jié)算模式后，網(wǎng)間結(jié)算費用支出可減少60%。從國內(nèi)情況看，NAP結(jié)算
已具備實行基于流量差的計費方式的條件。今年初，信產(chǎn)部在征求有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)運營商意見的基礎(chǔ)
上，在NAP點2002年工作年會上，提出了基于流量流向差的新的NAP點結(jié)算技術(shù)方案，并從技術(shù)上
論證了該方案的可行性，與會的三地互聯(lián)網(wǎng)交換中心管理機構(gòu)及多數(shù)互聯(lián)單位均肯定了這個方案的
合理性，希望信產(chǎn)部能盡快實施這個方案。


對等直連采取SKA或雙邊付費模式


到目前為止，我國對有關(guān)對等接入從概念到具體內(nèi)容上都
沒有明確的界定，結(jié)算模式更多地依靠互連雙方的主觀判斷來決定。因此，許多ISP在與主導(dǎo)ISP
進行直連費用的談判時，基本處于被動地位，直連費用基本由對方?jīng)Q定。為此，迫切需要國家有關(guān)
部門對對等直連模式從概念到具體內(nèi)容作出明確界定，并以流量差為基礎(chǔ)，實行SKA或雙邊付費模
式，以打破壟斷局面，促進中國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展。


盡快解決NAP點擁塞問題


解決NAP擁塞是在現(xiàn)階段提高骨干網(wǎng)互聯(lián)互通質(zhì)量的主要措
施。為此，信產(chǎn)部已提出了近、遠期的解決方案，其中，近期的解決方案在交換中心現(xiàn)有條件下是
可行的，可以立即實施。希望NAP擁塞問題可以早日得到解決。


加強監(jiān)管的力度


由于歷史原因，目前各國家級互聯(lián)網(wǎng)單位的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模差異
較大，用戶和信息源分布極不均勻。由于網(wǎng)間互聯(lián)受技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)成本、市場競爭等多種因素的影
響，僅僅依靠互聯(lián)單位之間自行協(xié)商，難以取得突破性進展，因此必須由政府主管部門出面，成立
相應(yīng)的組織機構(gòu)，進行必要的監(jiān)管。考慮到互聯(lián)網(wǎng)市場的動態(tài)特性、復(fù)雜性和競爭性，政府的監(jiān)管
應(yīng)致力于提供公平競爭的環(huán)境，建立基本的公平貿(mào)易原則，通過制訂適當(dāng)?shù)膹娭普吆唾Y費標(biāo)準(zhǔn)，
加強對網(wǎng)間互聯(lián)的行政監(jiān)管，保證網(wǎng)間的互聯(lián)帶寬，從而解決制約網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的瓶頸問題。



摘自　ChinaByte