信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局局長 蘇金生


已是“大國”，離“強國”尚遠


——中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)盤點與展望


在持續(xù)三年的低谷中徘徊之后， 2003年的中國互聯(lián)網(wǎng)市場
開始全面回暖，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)和用戶規(guī)模高速增長，業(yè)務(wù)應(yīng)用日趨增多，市場收入同步增加的良好局
面。


用戶規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模急劇增大，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)出現(xiàn)大范圍盈
利


截至2003年11月底，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量已超過7800萬，
較年初增長32％；上網(wǎng)計算機已超過3000萬臺，較年初增加44％；國內(nèi)計算機網(wǎng)站超過50萬個，
較年初增加35％；我國國家頂級域名注冊數(shù)量達到28.6萬，較年初增加59.3%。全球網(wǎng)上漢語內(nèi)容
與我國用戶數(shù)量同步增長，在非英語內(nèi)容中占10％以上，排在英、日、德語內(nèi)容之后，與西班牙語
和法語內(nèi)容不分伯仲；訪問漢語網(wǎng)站的用戶占全球用戶總數(shù)的12.2％，居全球各語種網(wǎng)站訪問量
排名的第二位。


業(yè)務(wù)應(yīng)用明顯增多。搜索、排名和位置服務(wù)市場熱浪不斷
高漲；互聯(lián)網(wǎng)和短信業(yè)務(wù)的結(jié)合日趨成熟，網(wǎng)絡(luò)廣告日漸增長，即時通信服務(wù)、網(wǎng)上聊天、網(wǎng)上游
戲已成時尚……這些業(yè)務(wù)應(yīng)用進一步激發(fā)了用戶對互聯(lián)網(wǎng)的需求，用戶在網(wǎng)時間明顯增加，網(wǎng)上消
費不斷增多。統(tǒng)計顯示，今年用戶平均每周上網(wǎng)天數(shù)和小時數(shù)分別達到了4.1天和13小時，每月上
網(wǎng)費用超過100元的用戶超過了32％。


企業(yè)盈利狀況不斷好轉(zhuǎn)。我國在納斯達克上市的門戶網(wǎng)站
2003年第三季度財報表明，前三季度營業(yè)收入持續(xù)增長，而且盈利幅度不斷加大，股價平均上漲
了數(shù)十倍；搜索服務(wù)、位置服務(wù)等專業(yè)性網(wǎng)站盈利也在大幅增加，其他網(wǎng)站也紛紛對外宣布贏利。
隨著這些利好消息的不斷出現(xiàn)，近一段時期，我國互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商普遍都在醞釀境外上市，國際
著名投資機構(gòu)也紛紛將資金投入我國互聯(lián)網(wǎng)市場，國際上許多有名的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商也紛紛前來
中國考察，我國互聯(lián)網(wǎng)市場再次趨熱。


對社會生活的影響明顯加大


互聯(lián)網(wǎng)對社會生活的影響，以及對國民經(jīng)濟的拉動力是衡
量一個國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的標志。年初非典疫情的蔓延，互聯(lián)網(wǎng)的作用得到了充分的體現(xiàn)，人們
對互聯(lián)網(wǎng)的認識開始趨于理性化，互聯(lián)網(wǎng)向社會生活的滲透也明顯提速，網(wǎng)上學(xué)校、商場、圖書
館、醫(yī)院、銀行、證券、電影院、音樂廳大量增加，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容從深度和廣度上不
斷擴展，人們足不出戶就可以自由輕松地在網(wǎng)上開展辦公、娛樂、購物、教育等活動，互聯(lián)網(wǎng)降低
了非典對國民經(jīng)濟和社會生活的影響。非典期間，僅上海市網(wǎng)上生產(chǎn)、生活資料交易量就分別上升
了50％和100％，個人網(wǎng)上購物增加了30％。調(diào)查顯示，超過九成的網(wǎng)民認為，互聯(lián)網(wǎng)不僅提升了
人們的生活質(zhì)量和工作效率，而且改變了人們的生活、工作和思維方式，它已經(jīng)從最初的輔助性工
具開始逐漸成為很多人日常生活、工作和學(xué)習(xí)的重要組成部分。


產(chǎn)業(yè)價值鏈的作用開始顯現(xiàn)


當前，通信手段日益普及，用戶個性化、多樣化服務(wù)需求
日益增加，互聯(lián)網(wǎng)以其與用戶大范圍的互動和廣泛快捷傳播的特性贏得了電信運營企業(yè)越來越多的
青睞。繼“移動夢網(wǎng)”取得成功后，2003年“互聯(lián)星空”、“寬帶中國”、“聯(lián)通無限”相繼推
出。窄帶話音通信時代業(yè)已形成的由最終用戶、運營企業(yè)和制造商構(gòu)成的簡單產(chǎn)業(yè)鏈在不斷地細分
和延伸，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商、接入服務(wù)商、系統(tǒng)集成商、應(yīng)用開發(fā)商和軟件商紛紛加入其中。目
前，一個以市場需求為導(dǎo)向，以市場價值最大化為目標，以電信運營企業(yè)、信息產(chǎn)品制造企業(yè)和軟
件企業(yè)為支撐的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)價值鏈已經(jīng)基本形成，并且在日益壯大。


產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)目標明確，定位清晰，優(yōu)勢各異，相互依
存，相互促進，對我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展都作出了應(yīng)有的貢獻。以“移動夢網(wǎng)”發(fā)展為例，
2000年時，中國移動短信只有10億條，“移動夢網(wǎng)”啟動后，廣大中小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛參與，
2002年中國移動短信達到了900億條，2003年估計達2000億條，互聯(lián)網(wǎng)與短信的融合，不僅拉動了
移動短信收入的劇增，也給互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走出低谷注入了新鮮的血液。


產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境日益寬松


互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)市場全面開放。IDC、因特網(wǎng)存儲轉(zhuǎn)發(fā)等業(yè)務(wù)開
始頒發(fā)許可證，尚未開放的IP-VPN、在線數(shù)據(jù)和交易業(yè)務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)也在全國范圍內(nèi)開展
了商用試驗。據(jù)初步統(tǒng)計，目前我國已有互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)6家，接入網(wǎng)、用戶駐地網(wǎng)經(jīng)
營企業(yè)近百家，各種互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)企業(yè)5000多家，初步形成了不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)相互
競爭、共同發(fā)展的市場格局，廣大用戶有了充分的選擇機會。


互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。域名根服務(wù)器F鏡像服務(wù)器
已于2003年10月底在北京投入試運行，我國互聯(lián)網(wǎng)運行和安全性能明顯改善，我國沒有國際互聯(lián)
網(wǎng)根域名服務(wù)器的被動局面正式宣告結(jié)束。


在交換中心建設(shè)管理上，一是省級交換中心已開始在湖
北、重慶試點；國家級交換中心的運營管理進一步加強，廣東、上海、北京三個交換中心交換的數(shù)
據(jù)流量目前平均每月都超過1000Tb，網(wǎng)間互聯(lián)不暢得到明顯改善；亞太交換中心建設(shè)2003投資
1300多萬元，目前已發(fā)展國外用戶8家，可以向國外運營商提供邏輯上全透明的互聯(lián)網(wǎng)國際轉(zhuǎn)接，
我國互聯(lián)網(wǎng)國際競爭力得到了進一步增強。


行業(yè)組織作用日益凸現(xiàn)


伴隨著我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會以及
各地互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，宣傳和普及互聯(lián)網(wǎng)知識的力度進一步增強，與企業(yè)和網(wǎng)
民的交流溝通日益增多。2003年8月，協(xié)會和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)合編寫出版了《中國互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)展報告》，全面反映了我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程，政策性、資料性、綜合性很強，對中國互聯(lián)網(wǎng)將來
發(fā)展具有較大的參考價值。與此同時，協(xié)會還針對垃圾郵件嚴重狀況，及時開展了行業(yè)自律工作，
協(xié)會聯(lián)合國內(nèi)27家單位成立了“反垃圾郵件協(xié)調(diào)小組”，公布了“反垃圾郵件規(guī)范”，設(shè)立了反垃[!--empirenews.page--]
圾郵件舉報平臺，整治了一批垃圾郵件服務(wù)器，得到了廣大網(wǎng)民的大力支持和國際互聯(lián)網(wǎng)組織的認
可。


還處在初級階段，發(fā)展空間廣闊


從用戶數(shù)量上來看，目前我國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)占全球用戶總
數(shù)的11.3％左右，不到美國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)的二分之一，比居第三位的日本多一千萬用戶；但從發(fā)
展速度來看，美國近三年年增長率只有93.4％，日本只有25.8％，而我國一直以高于200％的速度
快速發(fā)展；從普及率上看，美國已經(jīng)達到63.2％，用戶數(shù)居三位到七位的日、德、英、韓、法也
基本都在50％左右，而我國的用戶普及率只有5.2％，不到全球各國普及率平均數(shù)（10.7％）的二
分之一。從全球頂級域名主機數(shù)來看，.cn域名主機數(shù)只有20多萬，不到全球的0.1％，排第35
位。


從應(yīng)用層面看，在我國830萬家中小企業(yè)中，雖然有47％的
企業(yè)把業(yè)務(wù)接入互聯(lián)網(wǎng)，但只有11.1％在進行電子交易，大多數(shù)企業(yè)只是在網(wǎng)上開設(shè)了主頁和E-
mail地址，而且網(wǎng)站信息長期不更新。相比之下，美國有60%的小企業(yè)、80％的中型企業(yè)、90％的
大型企業(yè)已借助互聯(lián)網(wǎng)廣泛開展商務(wù)活動。在國家統(tǒng)計局選取的28個國家信息水平能力的分析中，
我國排名第27位，評定指數(shù)還不到美國的十分之一。我國互聯(lián)網(wǎng)雖然已經(jīng)進入“大國”行列，但離
“強國”的目標還相差較遠，發(fā)展空間依然廣闊。



摘自《經(jīng)濟》