伍健文


信產(chǎn)部日前發(fā)出通知，要求電信運營商在5月15日前實現(xiàn)退訂短信4項措施。除此之外，信產(chǎn)
部還要求運營商自6月1日起，話費收據(jù)要列明服務商的代碼和名稱




上周二，本報《通信金版》就現(xiàn)存的6大“霸王短信”欺騙用戶的花招作了披露。幾
乎在同一時間，通信行業(yè)的監(jiān)管部門也采取措施對短信服務加以規(guī)范，據(jù)了解，信息產(chǎn)業(yè)部日前發(fā)
出通知，要求運營商在今年5月15日前實現(xiàn)4項方便手機用戶“退訂”短信措施。廣東移動和廣東
聯(lián)通有關人士表示，上述退訂方式將逐步按時實現(xiàn)。



5·15前實現(xiàn)4項退訂措施



上周二，信息產(chǎn)業(yè)部向各家運營商下發(fā)了《關于規(guī)范短信息服務有關問題的通
知》，針對手機短信服務中的各種侵犯消費者利益的行為，例如“訂制易、退訂難”、“代收信息
費”不夠透明等，作出了相應的規(guī)定。



據(jù)了解，5月15日前需要實現(xiàn)的4項措施分別是：一、用戶發(fā)送“0000”到信息服務
業(yè)務經(jīng)營者(SP)的服務代碼，可查詢到由該經(jīng)營者提供的所有短信息服務訂制情況及相應資費標
準，并可以根據(jù)返回菜單進行選擇退訂；二、發(fā)送“00000”到信息服務業(yè)務經(jīng)營者的服務代碼，
可一次性退訂由該經(jīng)營者提供的所有短信息服務業(yè)務；三、各移動通信企業(yè)客服中心在進行用戶鑒
權的前提下，應能夠提供代查詢、代退訂短信服務；四、鼓勵移動通信企業(yè)采取措施，方便用戶通
過編輯短信發(fā)送到指定接入號碼，實現(xiàn)對該移動通信企業(yè)代收費的所有短信息服務業(yè)務的退訂。



另外，這項通知還要求，移動通信企業(yè)及信息服務業(yè)務經(jīng)營者在為手機用戶提供短
信服務，而進行各種形式的業(yè)務宣傳時，應該突出地提醒用戶退訂的方法。



客服熱線將可代退訂短信



廣東移動市場部有關負責人告訴記者，上述4項措施中的前兩項，實際上目前已經(jīng)實
現(xiàn)了，在移動對SP一套嚴格的監(jiān)管規(guī)定中，統(tǒng)一退訂服務的方式是其中之一。而廣州聯(lián)通增值業(yè)務
部總監(jiān)陳子清告訴記者，除了在今年春節(jié)前實現(xiàn)前兩項措施外，廣東聯(lián)通將在5月1日開始，專門在
營銷賬務系統(tǒng)中設置一項功能，也就是說，用戶可以通過其客戶服務熱線，取消某項短信息服務。



據(jù)記者了解，目前兩大運營商客戶服務熱線，尚未能代用戶取消短信服務。在上周
五，記者以手機撥打了某客戶服務熱線，詢問是否可以幫助取消某項訂制服務，接線小姐告訴記
者，“我可以告訴你取消的方法，但只能由你自己發(fā)送短信取消，我們并沒有這個權限?！卑凑丈?br />述規(guī)定中的第三項，有運營商人士相信，實現(xiàn)之后，用戶可能也需提供密碼等證明身份的資料。



除了運營商外，SP的客服熱線也將成為用戶退訂服務的渠道之一。中國移動的SP之
一空中網(wǎng)傳播與公共關系經(jīng)理王小湖告訴記者，目前對手機用戶來電咨詢和退訂相關服務，他們會
保證用戶在24小時之內(nèi)不會再收到相關信息。



不過，廣東移動和廣東聯(lián)通內(nèi)部人士認為，一次性取消所有SP的短信息服務，對于
用戶而言可能并不需要，因為短信用戶一般不會訂制太多服務，而且知道和容易查詢到所訂制的項
目。另一方面，據(jù)稱這一方式在技術上可能難以實現(xiàn)。



特別提醒



彩信彩E退訂方式各有不同



廣州一位手機用戶在發(fā)現(xiàn)自己手機出現(xiàn)了某SP的彩信包月訂制服務后，發(fā)送了
“0000”到該SP的代碼，對方反饋回的短信稱：“你并未訂制本公司的短信服務”。但到該手機
用戶收到話費帳單后，才發(fā)現(xiàn)當月被該公司收取了近40元的月租。在撥打其客戶服務熱線咨詢時，
該SP的客服人員告訴用戶，彩信的退訂方式并非發(fā)送“0000”，而是“CX0000”到SP的代碼退
訂。



這位手機用戶認為，如果多媒體短信的退訂方式和普通短信操作方式不一樣的話，
無論是運營商還是SP，應該向用戶作宣傳。而且，在用戶發(fā)送“0000”退訂短信時，SP在反饋的
信息中，應該明確提醒用戶，是否訂制了彩信包月，以免用戶誤解而付出“冤枉錢”。



據(jù)廣東移動和廣東聯(lián)通有關人士解釋說，目前手機數(shù)據(jù)增值服務除了文字短信(SMS)
外，還有多媒體短信(MMS)，其中后者包括中國移動的彩信和中國聯(lián)通的彩E。盡管在監(jiān)管部門的
相關法規(guī)中，對手機短信息的監(jiān)管規(guī)定，已經(jīng)把多媒體短信列入其中。但是，其退訂方式是跟文字
短信不一樣的，這點是值得用戶注意的。









摘自《信息時報》