張雪琳


國資委為何重視企業(yè)信息化



19世紀是農業(yè)的時代；20世紀是工業(yè)的時代；21世紀是信息的時代。



今天，信息技術正在使企業(yè)的運營和管理發(fā)生革命性的變化。那么，以出資人
身份對企業(yè)進行監(jiān)管的國務院國有資產監(jiān)督管理委員會，對于電信企業(yè)的信息化如何看待，
未來又會有哪些舉措
來推進運營商的信息化建設呢？記者走訪了國務院國有資產監(jiān)督管理委員會信息化工作辦公
室副主任、全國企業(yè)信息化領導小組辦公室副主任陳立波。



通信產業(yè)報：國資委為什么重視企業(yè)的信息化建設呢？



陳立波：根據(jù)國務院的授權，國資委要依照《中華人民共和國公司法》等法律
和行政法規(guī)履行出資人職責，加強國有資產的管理工作，對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的保值增值
進行監(jiān)督；推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司治理結構的任務。



對國有企業(yè)的監(jiān)管在很大程度上是對其經營績效、資產保值增值情況的監(jiān)控，
其核心便是對財務狀況的及時、有效的監(jiān)控。而對企業(yè)財務狀況的實時、有效監(jiān)控，確保國
有資產保值增值，各種信息化手段是不可或缺的。



另一方面，企業(yè)要做大做強，信息化是必然的戰(zhàn)略選擇和有效的助力器。信息
化建設可以促進管理精細化、資源利用高效化，從而大大降低企業(yè)成本，加強企業(yè)的應變能
力。隨著市場競爭加劇，這兩點對于企業(yè)生存發(fā)展都是十分關鍵的。



此外，信息化還可對精簡組織機構、再造業(yè)務流程、實現(xiàn)組織管理扁平化起到
相當?shù)姆e極作用。企業(yè)的組織結構的變革直接受制于企業(yè)處理信息的能力。在靠手工處理信
息的條件下，一個管理者有效的管理幅度是七、八個人，這種管理幅度的限制必然導致管理
層次的增加和組織機構的龐大，傳統(tǒng)的“金字塔”式的組織結構正是和傳統(tǒng)的企業(yè)信息處理
手段相適應的。要實現(xiàn)組織管理扁平化，就必須以管理信息化、網絡化為技術支撐，才能打
破傳統(tǒng)管理的極限，建立快速靈敏反應市場的組織結構。



上不上3G都需要信息化



通信產業(yè)報：目前，電信行業(yè)的信息化建設情況是怎樣的？



陳立波：全國企業(yè)信息化工作領導小組辦公室連續(xù)多年對120戶企業(yè)集團、520
戶國家重點企業(yè)及地方骨干企業(yè)的信息化建設與應用狀況進行了問卷調查。調查結果表明，
目前我國大型企業(yè)信息化建設的重點，已經從無到有的IT建設轉到從有到精的IT建設階段。
但中國大型企業(yè)信息化建設還有待于進一步加強；大型企業(yè)信息化建設的投入明顯低于國際
水平，與發(fā)達國家信息化投入的比例相比相差甚遠。



從總體上來說，電信業(yè)的信息化還是走在國有企業(yè)信息化的前列的。但是，電
信目前的信息化建設仍要繼續(xù)加強。這是與電信的行業(yè)特點分不開的。電信屬于高科技企
業(yè)，無論是業(yè)務開展還是企業(yè)管理，離開信息化的支撐都是無法想象的。另一方面，隨著我
國電信全面競爭市場格局的形成，各運營商開始了管理和服務的競爭。信息化建設屬于企業(yè)
“內功”的一部分，是競爭的有力武器，必須得到持續(xù)而有力的投入。



電信業(yè)目前都在關注3G。事實上，3G上馬與否，信息化建設都必不可少。舉例
來說，話單是每一個電信消費者都要關心的，電信要以客戶為中心，計費就要日益準確詳
細，不能老是被投訴。所以計費系統(tǒng)的建設就不可少。運營商推出了那么多的“套餐”，那
么這些套餐的效果如何，是否起到了應有的作用？因此，經營分析系統(tǒng)的建設也被提上了日
程。信息化建設做的不好，企業(yè)就會像一個身體不夠健康的人。腦子里有很好的想法，但是
具體去做的時候經常會覺得力不從心。



積極的引導



通信產業(yè)報：我們《通信產業(yè)報》之所以要在電信日前夕舉辦論壇，討論IT與
電信發(fā)展問題，就是因為目前運營商對于IT建設非常關注。國資委一直都在關注企業(yè)信息化
建設，未來會采取一些措施來推進電信行業(yè)的信息建設嗎？



陳立波：國務院賦予國資委的職責是依法履行出資人的職責。國資委不是企業(yè)
的“老板加婆婆”。基于這個定位，國資委不會在工作中直接干預企業(yè)的生產經營活動。推
動企業(yè)信息化建設要以企業(yè)為主體，國資委不會去越俎代庖。



但是，企業(yè)管理信息化項目需要投入，尤其是一些大型項目投入較多、實施周
期較長、有一定的投資風險。所以，我們將會在積極推動企業(yè)信息化建設，為企業(yè)信息化建
設創(chuàng)造良好條件上做工作。



去年11月，國資委與中國石油天然氣集團公司、中國石油化工股份有限公司、
中國海洋石油總公司信息化主管部門，共同舉辦了“2003中國石油石化企業(yè)信息化發(fā)展研討
會”。世界排名前列的跨國石油公司以及中國石油天然氣集團、中國石油化工股份有限公
司、中國海洋石油總公司等中國最大的石油公司，齊聚一堂共同研討信息化問題，分別介紹
了信息化建設最新成就、成功經驗和發(fā)展戰(zhàn)略。國內外知名的開發(fā)實施、管理咨詢廠商到會
介紹了它們的企業(yè)信息化最新技術和解決方案。通過交流，先進的經驗得到了推廣，一些在
企業(yè)信息化建設中遇到的疑難問題得到了解決，參會的各方都反映很有收獲。



今后，我們還將陸續(xù)舉辦類似的企業(yè)信息化專題會議，針對不同行業(yè)，更有成
效地推動企業(yè)信息化健康發(fā)展，提高企業(yè)市場競爭力。



電信信息化建設是我們關注的重點之一，相關的專題會議正在醞釀中。




摘自　搜狐IT