美國政府在地區(qū)性小貝爾公司(Bells)與本地電話服務(wù)競爭對手之間的沖突中
堅定支持前者，目前這場歷時8年的沖突正處于關(guān)鍵階段。美國政府的這種態(tài)度有可能導(dǎo)致
電話費(fèi)上漲，并引發(fā)主要長途電話運(yùn)營商減少向消費(fèi)者提供的服務(wù)。



根據(jù)為引入競爭而推出的法規(guī)，小貝爾公司被迫以更低的費(fèi)率允許競爭對手租
用他們的本地網(wǎng)絡(luò)接入權(quán)。隨著美國司法部(Justice Department)與美國聯(lián)邦通訊委員會
(Federal Communications Commission, 簡稱FCC)昨日作出決定，這些規(guī)定幾乎沒有可能被
實施。



據(jù)華爾街日報報道，這將意味著電話業(yè)發(fā)生徹底的變革，目前傳統(tǒng)的有線電話
業(yè)務(wù)已經(jīng)面臨來自無線通訊、有線電視以及互聯(lián)網(wǎng)公司的挑戰(zhàn)。費(fèi)率幾乎肯定要上調(diào)。FCC
委員Michael Copps表示，這一決定導(dǎo)致消費(fèi)價格上升及選擇減少的可能性大增。



知情人士透露，目前事態(tài)的發(fā)展可能導(dǎo)致MCI Inc.完全退出消費(fèi)者電話業(yè)務(wù)。
它在20年前領(lǐng)導(dǎo)了分解美國電話電報公司(AT&T)的運(yùn)動，目前是美國第二大長途電話公司。
該公司已經(jīng)開始制訂退出消費(fèi)者業(yè)務(wù)的計劃，該業(yè)務(wù)幾乎占公司近210億美元總收入的幾乎
20%。MCI已經(jīng)預(yù)見到該決定，并預(yù)計這將導(dǎo)致價格大幅上揚(yáng)。



該問題的根源在于一家上訴法院在3月份作出裁決，廢除了有關(guān)要求地區(qū)性電
話公司必須以大幅下調(diào)的價格將部分本地網(wǎng)絡(luò)出租給競爭對手的聯(lián)邦法規(guī)。美國副司法部長
Theodore Olson昨日表示，司法部不會要求美國最高法院(Supreme Court)推翻下級法院的
裁決。FCC也隨后表態(tài)，不會提出上訴。



美國商務(wù)部(Commerce Department)下屬National Telecommunications and
Information Administration的負(fù)責(zé)人Michael D. Gallagher表示，副司法部長的決定與美
國政府的觀點一致，并有助于創(chuàng)造電信業(yè)監(jiān)管環(huán)境的穩(wěn)定，進(jìn)一步激勵競爭和投資。



有關(guān)以下調(diào)后的費(fèi)率出租網(wǎng)絡(luò)的規(guī)定使得小貝爾公司的競爭對手獲得吸引客戶
離開大型地區(qū)性電話公司的利器。根據(jù)FCC最近的一份報告，截至2003年6月，它們已經(jīng)吸引
1,700萬個消費(fèi)者轉(zhuǎn)換門庭，這個數(shù)字還在穩(wěn)步增長，因為公司相繼推出低價或平價費(fèi)率呼
叫計劃以及額外服務(wù)。



到目前為止，司法部的決定對Verizon Communications Inc.、西南貝爾公司
(SBC Communications Inc.)、南貝爾公司(BellSouth Communications Inc.)以及Qwest
Communications International Inc.等地區(qū)通信營運(yùn)商而言是一項勝利。它們一直認(rèn)為這
項規(guī)定不公平地對希望將自己客戶拉走的競爭對手形成幫助。



該決定對美國電話電報和MCI等公司則是一個打擊，這些公司曾憑藉較低的網(wǎng)
絡(luò)租用費(fèi)在全美的市場上提供本地電話業(yè)務(wù)。美國電話電報的首席法律顧問Jim Cicconi預(yù)
計，作為全美最大的長途電話公司，美國電話電報可能將立刻或者逐步退出部分競爭市
場。



每一家小貝爾公司都已經(jīng)表示，當(dāng)前的接入價格將保持到明年初，并可能將在
未來幾天內(nèi)將這種承諾作為書面文件簽署。在這段時間之后不久，FCC可能將發(fā)布臨時規(guī)
定，以建立一整套全新費(fèi)率系統(tǒng)。在過渡期之后，小貝爾公司有權(quán)對競爭對手接入自己網(wǎng)絡(luò)
建立自己的批發(fā)價格，它們可能將與長途電話公司展開一輪商業(yè)談判。





摘自　enet