任實(shí)


7月5日，北京電信公司副總經(jīng)理公開選拔、競爭上崗現(xiàn)場氣氛熱烈，記者親身感受
到了競職演講的震撼。當(dāng)采訪北京電信員工時(shí)，與他們聊起中國電信公開招聘、競爭上崗、績效考
核這些人事管理新規(guī)則時(shí)，電信員工竟脫口而出、如數(shù)家珍。中國電信集團(tuán)公司人事部姚木青主任
認(rèn)為，這一現(xiàn)象說明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沿襲下來的選人用人機(jī)制已淡出中國電信，市場化的現(xiàn)代企業(yè)
選人用人機(jī)制開始深入人心。



中國電信確立的人事制度新規(guī)則是：崗位靠競爭、績效靠考核、使用要培訓(xùn)、干部
要交流、工作要監(jiān)督。這一規(guī)則涵蓋了選人、用人、退出等各個(gè)環(huán)節(jié)并正在形成體系、構(gòu)成閉環(huán)。



公開招聘、競爭上崗與民主推薦、組織考察相結(jié)合，已成為中國電信廣納賢才
的最大特色。從2001起，中國電信即從普通員工層面開始，試行公開選拔、競爭上崗。之后，公
開選拔的范圍由員工擴(kuò)展到三級(jí)經(jīng)理副職、三級(jí)經(jīng)理、二級(jí)經(jīng)理副職；選拔的區(qū)域，也已由本單位
擴(kuò)大到本地區(qū)乃至全行業(yè)。江西電信一次招聘8名管理人員，5人來自外系統(tǒng)。集團(tuán)公司一次選聘9
人，8人來自系統(tǒng)外。集團(tuán)公司二級(jí)經(jīng)理和省公司一把手雖然仍沿用民主推薦、組織考察、黨組任
命的方式，但擴(kuò)大了員工在選拔任用過程中的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，傳統(tǒng)方式已被賦
予了越來越多的新意。目前，中國電信除省公司一把手和集團(tuán)公司二級(jí)經(jīng)理正職外，所有崗位都已
實(shí)行公開選拔、競爭上崗。



不斷強(qiáng)化對(duì)上崗人員的培訓(xùn)、鍛煉，使其不斷提高素質(zhì)，是中國電信用好人才
的關(guān)鍵。本著“使用要培訓(xùn)”的原則，中國電信制定了領(lǐng)導(dǎo)人員3年輪訓(xùn)計(jì)劃，包括選派人員出國
進(jìn)修、考察，向各類院校和機(jī)構(gòu)送培，辦培訓(xùn)班，為人才成長營造良好的成長環(huán)境。加大干部交流
力度，從2003年起，集團(tuán)公司每年到基層鍛煉的員工占總員工的比例達(dá)到5%，其中，三級(jí)經(jīng)理占
50%。省級(jí)公司的上下交流、橫向交流的力度也在逐年擴(kuò)大。通過民主評(píng)議、公開述職、離職審計(jì)
等措施，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的工作監(jiān)督，幫助其健康成長。



通過加大考核、完善制度，疏通人員退出通道。目前，集團(tuán)和各省基本建立了
領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)制度，形成了相關(guān)的指標(biāo)體系，采取民主評(píng)議、360度打分等不同考核方式，并做到
考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤，與干部任用掛鉤。去年年終考核中，重慶市電信公司7名中層干部被免職，8
名中層干部因業(yè)績平平被降職。廣東省電信公司佛山市分公司因?yàn)槲赐瓿赡甓葮I(yè)績考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)
班子主要成員降職使用。末位淘汰制也已在中國電信總部推行了3年，去年，兩名二級(jí)經(jīng)理因考核
末位被調(diào)整崗位，三名三級(jí)經(jīng)理被降職。在加大考核力度的同時(shí)，中國電信逐步推行了任期制和聘
任制。對(duì)上市公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部實(shí)行聘任制。通過聘任制、任期制，建立起能者上、庸者下的
機(jī)制和氛圍，打破了領(lǐng)導(dǎo)人員能上不能下的“鐵律”。



摘自《人民郵電報(bào)》