前不久，中央作出了打擊淫穢色情網(wǎng)站的重大決策。中央的決策得民心，順民意，
非常必要，非常及時，信息產業(yè)部堅決擁護，堅決貫徹落實。日前信息產業(yè)部副部長奚國華表示：
根據(jù)全國開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動會議的部署，信息產業(yè)部制定了《信息產業(yè)部打擊淫穢色
情網(wǎng)站專項行動工作方案》，根據(jù)工作方案要求，從部到各地通信管理局、各相關電信運營企業(yè)均
建立了專項行動領導協(xié)調機構，明確了職責和工作任務，為有效開展專項行動提供了組織保證。




根據(jù)中央部署，我部提出了邊清理非法經(jīng)營邊打擊淫穢色情網(wǎng)站，具體措施包
括：第一，對從事傳播淫穢色情信息的境內網(wǎng)站堅決予以關閉。目前共接到境內違法淫穢色情網(wǎng)站
舉報49個，均已根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等有關法律法規(guī)予以關閉。


第二，開展自查自糾和市場清理整頓。要求中國電信等六家基礎電信運營商對與其
合作的信息服務商進行逐一清理，明確信息安全責任，進一步規(guī)范手機代收費，遏制和阻斷淫穢色
情網(wǎng)站利用手機代收費渠道獲利。



在自查自糾的基礎上，要求各地通信管理局加大對非法從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務、
接入服務、服務器托管服務行為的打擊力度，對經(jīng)公安機關確認涉嫌傳播淫穢色情信息的網(wǎng)站，堅
決予以關閉；對為淫穢色情網(wǎng)站提供接入、托管的電信企業(yè)和為淫穢色情網(wǎng)站提供手機代收費的信
息服務商，堅決予以查處。



第三，加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律。由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織開展對淫穢色情信息的自
查自糾，有效遏制網(wǎng)絡淫穢色情信息的傳播；同時對在自查自糾中拒不改正錯誤的，并將“黑名
單”向社會公布。



第四，積極配合公安機關調查取證。在專項行動中，積極配合公安機關做好案
件調查和證據(jù)搜集工作，明確開展配合工作的流程、機構和人員，為公安機關打擊淫穢色情網(wǎng)站提
供有力支持。



第五，建立信息通報和上報制度。各省通信管理局和各相關電信運營企業(yè)將建
立信息上報制度，定期向我部報告開展專項行動的工作進展，使我部對專項行動能夠及時掌握情
況、及時監(jiān)督指導，保證專項行動協(xié)調統(tǒng)一順利進行。



此次專項行動到國慶節(jié)前結束，分為動員部署、自查自糾、市場整頓、工作總
結四個階段，并力爭在國慶節(jié)前取得階段性勝利。



奚副部長：治理網(wǎng)絡淫穢色情等有害信息是一項長期艱巨的任務。在積極開展
專項打擊行動的同時，信產部將從多個方面入手，建立和完善長效機制，以實現(xiàn)標本兼治的目
標：



強化制度建設，完善技術監(jiān)管手段。我部加快研究制訂《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息
服務提供者備案管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址使用信息備案管理辦法》，以明確互聯(lián)網(wǎng)域名、IP
地址使用各個環(huán)節(jié)各有關主體的信息安全管理責任；另一方面研究開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)站、IP地址使用信息
網(wǎng)上自動報備系統(tǒng)，以建立和完善以IP地址為主要索引的互聯(lián)網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)庫，進一步提高對互聯(lián)
網(wǎng)信息及其責任人快速定位的能力。在全國范圍內開展對未經(jīng)許可、備案擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務
的非法經(jīng)營行為的專項清理整頓，督促相關運營企業(yè)在規(guī)定的期限內辦理經(jīng)營許可或履行備案手
續(xù)，對互聯(lián)網(wǎng)站進行有效監(jiān)管。



我部于今年4月下發(fā)《關于規(guī)范短信息服務有關問題的通知》，有效切斷互聯(lián)網(wǎng)
色情網(wǎng)站經(jīng)濟來源。目前，我部正在會同公安部、國務院新聞辦聯(lián)合制訂《通信短信息服務管理規(guī)
定》，以法律的形式對短信息服務和使用行為進行規(guī)范，并對利用手機短信息傳播淫穢色情等有害
信息的行為設定了較為嚴厲的處罰。此規(guī)定將在年內正式頒布實施。



充分發(fā)揮中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的作用，組織各地《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》簽約
單位，開展網(wǎng)絡信息內容服務自查自糾行動，加強宣傳力度，督促和監(jiān)督廣大互聯(lián)網(wǎng)站建立自覺抵
制不良和違法信息的長效制度，通過互聯(lián)網(wǎng)站的自律方式，開展網(wǎng)絡淫穢色情信息整治活動。



加強與相關部門的信息溝通，建立長效配合工作機制。打擊網(wǎng)絡淫穢色情信
息，需要多部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，齊抓共管。通過此次專項行動，在總結經(jīng)驗的基礎上，我部將與研
究建立治理網(wǎng)絡淫穢色情的長效配合機制，并努力發(fā)揮自身的行業(yè)和技術優(yōu)勢。



奚副部長：在制訂的《信息產業(yè)部打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動工作方案》中，
對于加強對手機代收費管理也提出了明確的清理整頓要求。下一步將從三個方面進一步加強對手機
代收費的監(jiān)管：一是嚴格接入審查。二是明確SP對信息內容承擔安全責任。三是明確移動企業(yè)對
SP的監(jiān)督管理責任。




摘自　泰爾網(wǎng)