黃富慧



中國信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華12日接受新華社記者專訪時表示，信息產(chǎn)業(yè)部將
加強對手機代網(wǎng)站收費的監(jiān)管，堅決切斷淫穢色情網(wǎng)站的收費鏈。



由公安部、信息產(chǎn)業(yè)部等14個部門聯(lián)合部署，從7月16日開始在全國掀起了一
場規(guī)?？涨暗摹熬W(wǎng)上掃黃”風暴。如今，這項行動已初戰(zhàn)告捷：700多個色情網(wǎng)站被依法取
締，一批違法犯罪分子紛紛落網(wǎng)，廣大群眾拍手稱快。



目前，關(guān)于切斷淫穢色情網(wǎng)站手機代收費渠道的觀點在網(wǎng)上盛行，一些新聞媒
體也對此進行了報道與分析，很多人認為手機代收費是孳生淫穢色情網(wǎng)站的利益之源。對
此，奚國華說，一方面，手機代收費提供了便捷的網(wǎng)絡支付途徑，是互聯(lián)網(wǎng)贏利模式的重要
組成部分，有利于包括應用和服務提供商和合法網(wǎng)站在內(nèi)的信息服務的發(fā)展，促進了網(wǎng)絡經(jīng)
濟的繁榮。但是，另一方面，由于目前對手機代收費的管理制度和管理措施尚待健全，服務
鏈條中的責任主體尚不清晰，給一些不法分子有可乘之機。因此，必須采取有力措施，堅決
切斷淫穢色情網(wǎng)站的收費鏈。



據(jù)奚國華介紹，下一步，信息產(chǎn)業(yè)部將從三個方面進一步加強對手機代收費的
監(jiān)管。一是嚴格接入審查。結(jié)算鏈條中的上游企業(yè)在為下游企業(yè)提供代收費服務時，必須審
核下游企業(yè)是否具有合法資質(zhì)，對于擅自向證照不全的提供商提供代收費的要嚴厲處罰。



二是明確提供商對信息內(nèi)容承擔安全責任。對利用其代碼接入提供的信息服
務，由提供商承擔全部安全責任，無論信息內(nèi)容是自己提供還是從其他信息服務商處購買。
對為非法網(wǎng)站提供代收費的提供商，移動通信企業(yè)應立即停止合作關(guān)系。



三是明確移動企業(yè)對提供商的監(jiān)督管理責任。移動通信企業(yè)要負責對其提供商
提供的業(yè)務合法性加強日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題要立刻解除合作關(guān)系，停止接入，同時報告
有關(guān)部門。



中國信息產(chǎn)業(yè)部在其4月下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范短信息服務有關(guān)問題的通知》中，
已要求移動運營商必須加強對其合作的信息服務提供者的管理，明確安全責任，強化懲罰措
施，從機制上預防手機支付方式被用于色情網(wǎng)站收費，有效切斷互聯(lián)網(wǎng)色情網(wǎng)站經(jīng)濟來源。






摘自 新華網(wǎng)