劉奇



由于未能獲得北京市通信管理局(以下簡稱北京市通管局)的批準(zhǔn)，北京電信原來計
劃從9月份開始，利用超低資費開搶北京固話市場的殺手锏———寬帶電話，但如今還沒有正式推
出，就不得不面對胎死腹中的命運。




北京長城寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司內(nèi)部一位人士昨天告訴記者，北京長寬和北京電信已經(jīng)
“停止”了寬帶電話的推出工作。而記者隨后從知情人士處了解到，造成長寬和電信放棄的原因，
來自北京市通管局的緊急叫停。



引發(fā)激烈反對



北京市通管局的叫停決定，直接踢爆了一直潛伏在水下的北京固定電話資費的激烈
競爭態(tài)勢。



時間回溯到一周前，一則傳言8月底開始在北京蔓延，北京電信和北京長寬正在北京
秘密推出超低資費的寬帶電話，以從北京電信的直接競爭對手———北京通信那里搶奪用戶。



令人吃驚的是，北京電信準(zhǔn)備推出的這項業(yè)務(wù)，創(chuàng)下了中國電信有史以來的最低固
話資費，包括月租費在內(nèi)，寬帶電話的市話平均最低資費僅為每分鐘0.03元-0.05元，遠遠低于現(xiàn)
在我國執(zhí)行的統(tǒng)一固話資費0.11元/分鐘。



昨天，記者從一份內(nèi)部傳出的宣傳資料上看到，這項業(yè)務(wù)當(dāng)初被北京電信命名為
“隨e通”，其中在資費標(biāo)準(zhǔn)一欄，關(guān)于普通家庭用戶的資費上明碼標(biāo)價為：“住宅用戶套餐，39
元包650分鐘市話，59元包1000分鐘市話，包含21元月租費，同時在優(yōu)惠期內(nèi)免收200元初裝費和
手續(xù)費?！?br />


據(jù)了解，只要安裝了寬帶的家庭或企業(yè)用戶，均可以申請使用這一業(yè)務(wù)。而且不僅
是使用和北京電信合作的北京長寬的寬帶用戶，北京通信的ADSL用戶，藍波、方正、歌華的寬帶
用戶，也可以申請安裝。按照北京電信的原計劃，這項業(yè)務(wù)將從今年8月到明年8月作為過渡期，以
觀察市場的反應(yīng)。



但這個“重磅炸彈”還沒有在市場上攻城略地，就先激起了行業(yè)內(nèi)的軒然大波。



“他們(北京電信)這樣的做法肯定不行，如果全國都執(zhí)行0.03元/分鐘的價格，那固
定電話就可以別玩了，全部改裝寬帶電話。而且不僅我們鐵通，各方面也都反對他們推寬帶電
話?！北本╄F通總經(jīng)理張利民對本報記者稱。



北京通信副總韓穎也表示，北京通信正在密切關(guān)注北京電信的寬帶電話業(yè)務(wù)，“但
相信這項業(yè)務(wù)還需要監(jiān)管部門的同意，北京通信絕對不會跟進?！?br />


在各方的強烈壓力之下，北京電信和北京長寬隨后各自發(fā)表聲明，否認推出了寬帶
電話業(yè)務(wù)，聲稱這項業(yè)務(wù)目前還在醞釀當(dāng)中，將視市場的成熟程度決定推出的時間。



叫停說法不一



但電信和長寬沒有想到的是，“否認”聲明最終引起了監(jiān)管部門的介入，而寬帶電
話也隨即被緊急叫停。



記者昨天從知情人士處證實，長寬已經(jīng)根據(jù)“相關(guān)部門”的決定“停止”了寬帶電
話業(yè)務(wù)。而記者隨后致電北京電信客服熱線“10000”號，曾經(jīng)極力向記者推薦寬帶電話業(yè)務(wù)的北
京電信客服小姐則干脆否認這項業(yè)務(wù)的存在。



面對寬帶電話被叫停的決定，當(dāng)事各方雖然均含糊其詞，但傳遞的都是一個信息，
寬帶電話不可能在北京落地。



北京市通管局關(guān)小姐以“不知道”、“沒聽說”回答記者關(guān)于北京電信寬帶電話是
否已經(jīng)被叫停的疑問。但在記者一再追問下，關(guān)小姐稱：“這事市場監(jiān)管處管，你找他們。”而市
場監(jiān)管處相關(guān)負責(zé)人稱，通管局不清楚北京電信是否已經(jīng)開始經(jīng)營寬帶電話業(yè)務(wù)，如果電信和長寬
正式宣布推出，通管局才會給出正式說法。



巧合的是，面對叫停的決定，北京電信和北京長寬的表態(tài)出奇地一致。在接到記者
的電話后，北京電信市場部副總程輝和北京長寬總經(jīng)理朱輝龍均稱，自己并不分管這一業(yè)務(wù)，因此
不知道是否已經(jīng)被叫停，而隨后又表示，這一業(yè)務(wù)“本來就沒有正式推出，因此不存在叫停一
說”。



不過，從北京電信競爭對手的表態(tài)上看，寬帶電話被叫停已是板上釘釘。北京鐵通
總經(jīng)理張利民透露，通管局已就此事通氣北京各大運營商，只欠正式的開會傳達。



實際上，北京電信打資費政策“擦邊球”計劃的落空，在寬帶業(yè)務(wù)推出前就已經(jīng)蒙
上了陰影。早在6月份，信產(chǎn)部聯(lián)合發(fā)改委向各省、市通管局和運營商下發(fā)204號文件，明文規(guī)定
從今年7月1日起，未經(jīng)各地通管局審批或備案，電信運營商不得擅自對現(xiàn)行電信資費進行更改和降
價。而北京電信在這個節(jié)骨眼兒上，選擇在電信監(jiān)管最嚴的北京推出“寬帶電話”，顯然不是時
候。



挑戰(zhàn)傳統(tǒng)固話



與北京的電信監(jiān)管部門和運營商對寬帶電話的謹慎態(tài)度相對應(yīng)的是，這種基于互聯(lián)
網(wǎng)的新型話音業(yè)務(wù)，在南方已經(jīng)開始呈現(xiàn)燎原之勢。



所謂寬帶電話，實際上就是拋棄傳統(tǒng)的電話線，轉(zhuǎn)而使用寬帶傳送話音。由于省去
了運營商建設(shè)本地固話網(wǎng)絡(luò)的巨額資金，這種方式可以為運營商節(jié)省大量成本。



而對普通用戶來說，其價格優(yōu)勢則十分明顯。用戶只需支付幾百元人民幣，就可以
購買一個寬帶電話機，接上寬帶網(wǎng)線就可以撥打這種超低資費的電話，而且長途電話不產(chǎn)生任何市
話費。



據(jù)了解，今年6月，網(wǎng)通已經(jīng)分別開始在上海和南京發(fā)展寬帶電話用戶，而鐵通也在
包括重慶在內(nèi)的南方部分省市試行這一業(yè)務(wù)。



寬帶電話的迅猛發(fā)展勢頭也對監(jiān)管機構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。信產(chǎn)部相關(guān)人士告訴記者，目
前我國還沒有關(guān)于寬帶電話監(jiān)管的政策法規(guī)，而在已經(jīng)提交給國務(wù)院審批的《電信法》草案中，關(guān)
于寬帶電話的規(guī)定也是空白。



業(yè)內(nèi)人士認為，目前，固定電話已經(jīng)開始步入增量不增收的局面，電信和網(wǎng)通猛推
小靈通，實際上就是為了彌補固話利潤下滑帶來的壓力。寬帶電話有投資小、收效快的特點，一旦
形成龐大的用戶群，電信和網(wǎng)通顯然不會放過這一巨大的市場蛋糕。 [!--empirenews.page--]









摘自《京華時報》