據(jù)業(yè)內(nèi)人士觀察，中國政府將給自主推動的TD-SCDMA第3代移動電話（3G）方式分配800MHz頻段的頻率，而不是2GHz頻段。中國著名財經(jīng)報紙《21世紀經(jīng)濟報道》2004年11月25日根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)人士提供的信息對此進行了報道。過去業(yè)內(nèi)一直認為，中國政府準備將TD-SCDMA分配在2010MHz～2025MHz和2300MHz～2400MHz等頻段中。這項計劃有可能已經(jīng)改變。

　　800MHz頻段的無線電信號比2GHz更容易進行遠距離傳輸，甚至能夠繞到建筑物背后。所以，能夠加大單個基站的覆蓋范圍。由此可以減少基站設備的總數(shù)、控制設備投資。還具有可普遍降低手機耗電量，易于直接使用現(xiàn)有手機部件的優(yōu)點。預計中國政府分配給W-CDMA和CDMA2000的頻率仍將繼續(xù)使用2GHz頻段，因此TD-SCDMA通信網(wǎng)絡建造起來極有可能比其他2種方式更具優(yōu)勢。

　　TD-SCDMA的技術(shù)開發(fā)比其他2種方式起步晚，據(jù)悉存在基站設備之間切換不夠好的問題。通過采用800MHz頻段而使基站設備的覆蓋范圍得到擴展后，上述問題也能夠得到緩解。

　　該報沒有公布分配給TD-SCDMA的具體頻段。由于電波特性好，800MHz頻段的帶寬在中國也幾乎已經(jīng)用完?？磥韺⑼ㄟ^頻段調(diào)整，以騰出空余頻段分配給TD-SCDMA。如果是這種情況，就可推測分配給TD-SCDMA的頻段將比其他2種方式小。每個基站設備所能容納的終端數(shù)量有可能減少。

　　另據(jù)該報報道，此次頻段變更目的是“為了確保中國鐵道通信公司（中國鐵通）和中國衛(wèi)星通信公司（中國衛(wèi)通）提供的企業(yè)用戶無線服務所需的頻段”。

　　目前日本也在圍繞著3G的頻段問題進行爭論，軟銀已經(jīng)表達了采用800MHz頻段的意向，準備對總務省提起行政訴訟。該公司最初曾利用2GHz頻段開展3G業(yè)務，但最近則轉(zhuǎn)變了方針，并強烈主張“應當給新入運營商優(yōu)先分配電波特性良好，易于構(gòu)建通信網(wǎng)絡的800MHz頻段”。

3G牌照將頒給4家公司。意在避免競爭？

　　據(jù)該報報道，國家發(fā)改委已于大約2周前向國務院提交了頻率分配計劃。經(jīng)國務院的最終批準后，有望于2005年3月開始商用試驗服務、6月正式服務開通。據(jù)悉試驗服務的地點目前正在討論，有可能在江蘇省部分地區(qū)、浙江省部分地區(qū)、廣東省部分地區(qū)以及上海市等總計7個城市實施。

　　給國內(nèi)各通信運營商分配3G方式的情況，估計與早前國內(nèi)通信業(yè)界的推測大致一樣。目前正在開展GSM方式移動電話服務的中國移動通信公司（中移動）將采用W-CDMA方式，正在開展GSM方式與CDMA方式移動服務的中國聯(lián)合通信公司（中國聯(lián)通）則采用CDMA2000方式。固話與小靈通運營商、表明將正式參與移動通信業(yè)務的中國電信公司（中國電信）和中國網(wǎng)絡通信公司（中國網(wǎng)通），預計將會得到TD-SCDMA業(yè)務許可。

　　不過，中國電信和中國網(wǎng)通的營業(yè)范圍將分別限定于南北兩個地區(qū)。看來其意圖是通過在現(xiàn)有GSM、CDMA和小靈通基礎上，形成方式不一的多家3G運營商，來避免各運營商之間惡性競爭。一直希望進入移動通信領域的中國鐵通和中國衛(wèi)通看來將無緣3G牌照。結(jié)果，各區(qū)域?qū)⒏饔幸患乙訵-CDMA、CDMA2000、TD-SCDMA某一種方式開展3G服務的運營商。另外，在國家發(fā)改委提交的報告中，可能還談到了給中國電信和中國網(wǎng)通發(fā)放W-CDMA和TD-SCDMA 2種方式3G牌照的可能性。在試驗服務階段，預計將由作為通信管理部門的信息產(chǎn)業(yè)部判斷TD-SCDMA技術(shù)是否達到了可滿足正式服務的水平。