信產(chǎn)部開禁?

　　據(jù)知情人士透露，中國(guó)電信集團(tuán)已經(jīng)同意四川、湖北兩家省級(jí)公司重新向用戶提供基于CDMA450技術(shù)的無線服務(wù)的要求，而且已經(jīng)和西門子簽署了14萬(wàn)線的CDMA450交換系統(tǒng)用于湖北恩施市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！凹瘓F(tuán)的文件已經(jīng)已傳真的形式傳達(dá)到了上述兩家省公司，但要求以測(cè)試的名義來進(jìn)行。”

　　消息來源稱，早在一個(gè)月前，中國(guó)電信在四川和湖北的地方公司就開始嘗試重新開通CDMA450無線接入的可能。但根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部去年3月25日發(fā)布的《關(guān)于中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通部分下屬分支機(jī)構(gòu)擅自經(jīng)營(yíng)450MHzCDMA無線市話行為的通報(bào)》(簡(jiǎn)稱通報(bào))要求，“未獲得電信主管部門的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，任何單位不得擅自利用450MHz頻段，經(jīng)營(yíng)蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)及無線接入業(yè)務(wù)?！?br />
　　在信息產(chǎn)業(yè)部封殺CDMA450的規(guī)定出臺(tái)后，兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商被迫停止在CDMA450上的大規(guī)模投資，全中國(guó)惟一可合法使用CDMA450網(wǎng)絡(luò)的只有西藏，其他地方像深圳、汕頭、云南都已關(guān)閉。據(jù)悉，西藏的CDMA450網(wǎng)之所以保留，是因?yàn)槲鞑氐乩項(xiàng)l件特殊，且西藏政府投資了600萬(wàn)元進(jìn)行CDMA450網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　了解中國(guó)電信無線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃的人士說，由于大量CDMA450網(wǎng)絡(luò)設(shè)備處于閑置狀態(tài)，今年上半年中國(guó)電信集團(tuán)曾向信息產(chǎn)業(yè)部遞交過一份報(bào)告，要求在部分地區(qū)有限制地使用CDMA450技術(shù)，但未得到主管部門的批準(zhǔn)。

　　中國(guó)電信重新啟動(dòng)CDMA450的消息引起了設(shè)備商方面的強(qiáng)烈關(guān)注。此前，由于受到監(jiān)管部門的嚴(yán)密監(jiān)控，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)CDMA450設(shè)備的兩家主力廠商——中興、華為被迫將重心轉(zhuǎn)移至海外市場(chǎng)。

　　消息人士說，上述兩家公司以及擁有大部分CDMA450專利技術(shù)的高通公司，一直通過各種方式游說政府高層，希望能以某種半公開的形式繼續(xù)在中國(guó)市場(chǎng)上馬CDMA450項(xiàng)目。高通方面甚至以違反WTO條例為由，通過美國(guó)政府向中國(guó)方面施加壓力。接近朗訊公司的人士說，作為CDMA450最主要的設(shè)備提供商之一，朗訊也在密切關(guān)注中國(guó)電信此次的新舉措，并希望能重新拿到一些訂單。

　　對(duì)SCDMA不滿?

　　促使中國(guó)電信重新啟動(dòng)CDMA450的原因很多，其中之一就在于“村村通工程”。

　　根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)村通信普遍服務(wù)——村通工程實(shí)施方案》，指定六家基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商采取“分片包干”的方式承擔(dān)電信普遍服務(wù)義務(wù)，具體任務(wù)為在2004-2005年間為至少4萬(wàn)個(gè)行政村開通電話。由于此前信產(chǎn)部已經(jīng)下令封殺了CDMA450，也使得大唐信威的SCDMA技術(shù)成為“村村通工程”唯一可選用的無線接入手段。

　　接近中國(guó)電信的人士說，獨(dú)家供貨商的角色使得大唐信威的SCDMA產(chǎn)品價(jià)格提高了不少，原本相對(duì)于CDMA450在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)蕩然無存。這必然導(dǎo)致原本已經(jīng)投入大量資金建設(shè)CDMA450網(wǎng)絡(luò)的中國(guó)電信感到不滿。

　　此外，信威SCDMA產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不足也加速了運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)向CDMA450的決心。信威方面證實(shí)，由于需要更換新一代的SCDMA芯片，公司今年5月份向運(yùn)營(yíng)商大規(guī)模供貨時(shí)面臨一定程度的困難，缺貨現(xiàn)象確實(shí)存在。相比之下，直接脫胎于CDMA的CDMA450無論在性能還是技術(shù)成熟度方面都要強(qiáng)于SCDMA。

　　不過，信威總裁陳為告訴記者，SCDMA產(chǎn)業(yè)化的問題已經(jīng)解決，公司能自主開發(fā)專業(yè)的芯片，希望能重新占領(lǐng)市場(chǎng)?！癈DMA450網(wǎng)絡(luò)鋪到哪里，SCDMA現(xiàn)在就跟到哪里。”他說。作為TD—SCDMA的補(bǔ)充?

　　北京電信市場(chǎng)的一些人士相信，雖說中國(guó)電信重新測(cè)試CDMA450的公開說法是為了滿足普遍服務(wù)的需要。但事實(shí)上，中國(guó)電信是在為即將啟動(dòng)的3G市場(chǎng)做準(zhǔn)備。由于CDMA450原本是為了使在東歐和北歐廣泛使用的NMT450模擬移動(dòng)通信系統(tǒng)升級(jí)至支持多媒體應(yīng)用的數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)而開發(fā)的，因此該技術(shù)可以很容易向上升級(jí)至CDMA2000技術(shù)，是不折不扣的移動(dòng)技術(shù)。

　　根據(jù)發(fā)改委此前遞交給國(guó)務(wù)院的頻率分配報(bào)告，TD-SCDMA的試驗(yàn)地點(diǎn)可能在中國(guó)電信的江蘇省部分地區(qū)、浙江省部分地區(qū)、廣東省部分地區(qū)以及上海市等7個(gè)城市實(shí)施。越來越多的跡象表明，首張TD-SCDMA牌照很有可能發(fā)給中國(guó)電信。

　　因此，一些業(yè)內(nèi)人士推測(cè)，如果一旦獲發(fā)TD-SCDMA牌照，考慮到TD-SCDMA目前的發(fā)展情況，中國(guó)電信可能使用其他接入手段作為補(bǔ)充，而CDMA450顯然是一個(gè)現(xiàn)成的選擇。聯(lián)通公司的一位市場(chǎng)調(diào)查人員說，這也是為何信產(chǎn)部三令五申要求停止CDMA450的同時(shí)，中國(guó)電信在甘肅、寧夏、深圳等地一直沒有全部關(guān)閉CDMA450網(wǎng)絡(luò)的原因。

　　接近高通中國(guó)公司的一位人士指出，目前CDMA450與SCDMA競(jìng)爭(zhēng)普遍服務(wù)市場(chǎng)，其意義與CDMA2000和TD-SCDMA爭(zhēng)奪中國(guó)3G市場(chǎng)的本質(zhì)是相同的。

　　但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府在短期內(nèi)不可能改變《通報(bào)》的決定。來自信息產(chǎn)業(yè)部的消息說，電信管理局正計(jì)劃組織檢查團(tuán)前往一些重點(diǎn)地區(qū)，根據(jù)《通報(bào)》內(nèi)容對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。