2005年5月17日，是第37屆世界電信日。今年的主題為“行動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)建公平的信息社會(huì)（Creat?inganequitableIn?formationSociety：TimeforAction）”。這一主題是在什么樣的背景下產(chǎn)生的？究竟蘊(yùn)含了怎樣的深意？就此問(wèn)題，記者電話采訪了遠(yuǎn)在瑞士的國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）標(biāo)準(zhǔn)化局局長(zhǎng)趙厚麟，請(qǐng)這位電聯(lián)高官來(lái)細(xì)細(xì)解讀。

　　趙厚麟指出，國(guó)際電聯(lián)提出這一主題有著特定的背景，并寄托了很高的期望。2003年12月10日至12日，由國(guó)際電聯(lián)首倡、經(jīng)聯(lián)合國(guó)決定主辦的“信息社會(huì)世界峰會(huì)”第一階段大會(huì)成功在瑞士日內(nèi)瓦舉行。近五十位國(guó)家元首或政府首腦以及近百位部長(zhǎng)對(duì)利用ICT（信息通信技術(shù)）改善人類社會(huì)的生活達(dá)成了共識(shí)，并通過(guò)了兩份重要文件，即《原則宣言》和《行動(dòng)計(jì)劃》。前者表達(dá)了人們對(duì)信息社會(huì)一些重要問(wèn)題的共同看法和人們?yōu)橄龜?shù)字鴻溝和改善人類社會(huì)生活的美好愿望，描繪了人們期待的未來(lái)目標(biāo)；后者則提出了一些具體任務(wù)。

　　根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，到2015年，全球要實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：用信息技術(shù)把所有村莊連接起來(lái)，在每一個(gè)社區(qū)都設(shè)立信息連接站；用信息技術(shù)把大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)都連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)課程聯(lián)網(wǎng)；用信息技術(shù)把科研中心連接起來(lái)；用信息技術(shù)把圖書館、文化中心、博物館、郵局和檔案館連接起來(lái)；用信息技術(shù)把健身中心和醫(yī)院都連接起來(lái)；用信息技術(shù)把中央和地方政府機(jī)關(guān)連接起來(lái)，建立網(wǎng)站和提供電子郵箱地址；保證讓所有人都能享受電視和廣播；鼓勵(lì)使用各種語(yǔ)言提供網(wǎng)上信息；努力做到讓世界上半數(shù)以上的居民能夠使用信息技術(shù)。趙厚麟稱，“信息社會(huì)世界峰會(huì)”第一階段大會(huì)的成功召開為人們?cè)谶@方面的努力造了巨大聲勢(shì)?，F(xiàn)在，如何保持這一強(qiáng)勁勢(shì)頭，切實(shí)執(zhí)行《行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)全球信息社會(huì)的發(fā)展，是人們普遍關(guān)心的事。此外，峰會(huì)的第二階段大會(huì)將于今年11月在突尼斯召開。大會(huì)將要檢查《行動(dòng)計(jì)劃》的執(zhí)行情況，確定下一步的目標(biāo)和計(jì)劃，也使人們十分關(guān)注《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施進(jìn)程。

　　人們發(fā)現(xiàn)，在使用信息技術(shù)和連接信息網(wǎng)絡(luò)方面，盡管不少地方確有改善，但全球的發(fā)展并不均衡。不但國(guó)與國(guó)之間不均衡，即使在同一個(gè)國(guó)家內(nèi)，在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、貧富人群之間、擁有不同文化程度的人群之間，乃至男女之間都有差別，都存在不平衡。而這些差別和不平衡將嚴(yán)重制約建立真正意義上的全球性信息社會(huì)，當(dāng)然也會(huì)影響《行動(dòng)計(jì)劃》的貫徹執(zhí)行。為了提醒人們注意到這一問(wèn)題可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，國(guó)際電聯(lián)把“創(chuàng)建公平的信息社會(huì)”作為今年世界電信日主題中的目標(biāo)放在首位，而其中的關(guān)鍵詞是“公平”，希望人們對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)、對(duì)貧窮地區(qū)、對(duì)弱勢(shì)群體加以扶持，使之與其他地區(qū)或群體達(dá)到均衡，爭(zhēng)取早日消除數(shù)字鴻溝。

　　針對(duì)主題中發(fā)出的號(hào)召，趙厚麟頗有感觸地指出，《行動(dòng)計(jì)劃》將2015年鎖定為實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的標(biāo)志年，從現(xiàn)在算起，還有10年之遙。但光陰似箭，轉(zhuǎn)眼就是百年。如果人們總是停留在會(huì)議討論上，停留在制訂計(jì)劃上，不付諸實(shí)施，10年的時(shí)光一晃就會(huì)過(guò)去。到頭來(lái)《行動(dòng)計(jì)劃》將會(huì)落空，數(shù)字鴻溝不僅可能依然存在，甚至還會(huì)擴(kuò)大。鑒于時(shí)間寶貴，國(guó)際電聯(lián)因此建議，讓我們“行動(dòng)起來(lái)”。