首家衛(wèi)星定位全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)在德國(guó)運(yùn)行
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衛(wèi)星定位收取過(guò)路費(fèi)
位于歐洲中心的德國(guó),來(lái)自東西歐的車輛源源不斷地穿過(guò)其國(guó)境。盡管周邊的奧地利,意大利,法國(guó),瑞士早已相繼收取高速公路過(guò)路費(fèi),但德國(guó)的高速公路直到2005年1月1日之前還是任由免費(fèi)行駛。不過(guò),近年來(lái)維修路面的大量資金投入使得德國(guó)政府不堪重負(fù),另外德國(guó)各界對(duì)于德國(guó)高速公路免費(fèi)而其它歐洲國(guó)家卻收費(fèi)的現(xiàn)象也感到不公平。2002年4月德國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)了聯(lián)邦政府提出的向卡車征收高速公路過(guò)路費(fèi)的法律。根據(jù)這項(xiàng)法律,德國(guó)將對(duì)所有12噸以上的運(yùn)輸車輛按照其軸承數(shù)及廢氣排泄的等級(jí)收取費(fèi)用,平均每公里9―14歐分(Cent)不等。
在收費(fèi)的法律通過(guò)之后,選擇何種收費(fèi)方式便成了一大難題。在周邊國(guó)家的現(xiàn)成例子中,法國(guó)因?yàn)楦咚俟愤M(jìn)出口數(shù)量不多, 因此采用在高速公路上設(shè)卡收費(fèi),以人工收費(fèi)為主。奧地利高速公路僅覆蓋兩千公里,因此花費(fèi)18個(gè)月建成了一套比較簡(jiǎn)單的微波收費(fèi)系統(tǒng)。瑞士對(duì)高速公路和國(guó)道一樣收費(fèi),其系統(tǒng)不適合只計(jì)劃在高速公路收費(fèi)的德國(guó)。
德國(guó)的公路情況要比周邊國(guó)家復(fù)雜得多。德國(guó)擁有一萬(wàn)兩千公里長(zhǎng)的高速公路網(wǎng),有251個(gè)高架橋,2千2百多個(gè)進(jìn)出口,高速公路與國(guó)道交叉盤結(jié)。德國(guó)政府決定采取全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng),其好處在于:一,可以自動(dòng)鑒別高速公路與國(guó)道,只計(jì)算車輛在高速公路上行駛的公里數(shù);二,車輛通過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí),自動(dòng)與計(jì)算中心結(jié)算,免除了收費(fèi)站點(diǎn)前排隊(duì)堵車的局面;三,收費(fèi)趨于合理,新型的全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)以實(shí)際行駛公里數(shù)為結(jié)算基準(zhǔn)。
德國(guó)政府提出的全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng),是對(duì)德國(guó)工業(yè)和科技界的一個(gè)挑戰(zhàn)。不過(guò),德國(guó)汽車公司戴姆勒-克萊斯勒早在1996年就開(kāi)始研發(fā)一套衛(wèi)星定位移動(dòng)通訊系統(tǒng),來(lái)確定失事或失竊車輛的位置。這套系統(tǒng)只要再通過(guò)移動(dòng)通訊,將車輛數(shù)據(jù)直接傳導(dǎo)到計(jì)算處理中心,則可以實(shí)現(xiàn)在高速公路上對(duì)車輛進(jìn)行自動(dòng)計(jì)費(fèi)。戴-克公司決定聯(lián)手德國(guó)電訊,法國(guó)的克菲洛特公司,共同經(jīng)營(yíng)這項(xiàng)高新科技項(xiàng)目。在贏得德國(guó)政府的競(jìng)標(biāo)之后,戴-克,徳國(guó)電訊和法國(guó)克菲洛特公司組成的聯(lián)合財(cái)團(tuán),成立TC(Toll Collect)有限公司來(lái)具體完成這一項(xiàng)目的研發(fā),安裝運(yùn)營(yíng)及收費(fèi)管理。
這套收費(fèi)系統(tǒng)采用衛(wèi)星定位和移動(dòng)無(wú)線電訊技術(shù),由電腦網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算收費(fèi)系統(tǒng)共同作業(yè)。擁有車輛的運(yùn)輸公司或個(gè)人可選擇自動(dòng)或手工繳費(fèi)方式。自動(dòng)繳費(fèi)的車輛將裝置車內(nèi)儀器(OBU/On Board Unit)這些車內(nèi)儀器由TC公司免費(fèi)提供并安裝。裝有車內(nèi)儀器的車輛在開(kāi)上高速公路后,會(huì)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)確定車輛在高速公路上行駛的里程,然后進(jìn)行結(jié)算,其結(jié)果通過(guò)移動(dòng)通信系統(tǒng)傳至收費(fèi)中心,由收費(fèi)中心向擁有車輛的運(yùn)輸公司開(kāi)出帳單,代收過(guò)路費(fèi),并轉(zhuǎn)交給德國(guó)政府。
未配有車內(nèi)儀器的車輛可選擇手工結(jié)算的方法。手工結(jié)算可以事先通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登記,也可以在高速公路的進(jìn)出口和加油站的售票機(jī)上購(gòu)票。高速公路上安裝有三百個(gè)固定監(jiān)測(cè)天橋,天橋上的探頭可以迅速檢測(cè)來(lái)往車輛的繳費(fèi)情況。另外,每天還有上百名攜帶儀器的流動(dòng)檢測(cè)人員在高速公路旁工作。一旦發(fā)現(xiàn)“逃票者“,馬上要求補(bǔ)交費(fèi)用并課以罰款。這套全自動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目共投資十幾億歐元。
由于德國(guó)聯(lián)邦政府和TC公司的“好大喜功”, 當(dāng)時(shí)雙方從簽約到計(jì)劃的正式運(yùn)營(yíng)只安排了短短的十一個(gè)月的時(shí)間,但最后由于工程的浩大和復(fù)雜度而被迫三次推遲啟動(dòng)日期,德國(guó)媒體對(duì)此進(jìn)行連篇累牘報(bào)道,政界與工業(yè)界相互指責(zé),德國(guó)科技和工業(yè)界顏面盡掃。為此,戴-克和德國(guó)電信撤換了TC公司總裁,并愿意承擔(dān)由于延期而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
2005年1月1日,歷經(jīng)磨難的德國(guó)高速公路自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)終于成功運(yùn)行,第一天就為德國(guó)國(guó)庫(kù)入賬百萬(wàn)歐元。由于準(zhǔn)備充分,系統(tǒng)啟動(dòng)后沒(méi)有出現(xiàn)任何技術(shù)故障,在邊境上也沒(méi)有預(yù)計(jì)的堵車現(xiàn)象發(fā)生。德國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)計(jì)將每年據(jù)此進(jìn)賬30億歐元,其中支付給TC公司六億歐元,作為運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用。
全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)的成功運(yùn)營(yíng),雖然比延期了十八個(gè)月,但還是給德國(guó)工業(yè)界及政界多少挽回了面子。德國(guó)政界及工業(yè)界都期盼著這項(xiàng)技術(shù)在歐洲國(guó)家推廣使用。來(lái)自北美,亞洲等國(guó)也對(duì)此表示出極大的興趣。據(jù)稱,2005年將會(huì)有20至30個(gè)代表團(tuán)從全世界各地來(lái)德國(guó)取經(jīng),了解該技術(shù)的使用和管理。目前已有捷克,瑞典和英國(guó)對(duì)德國(guó)的這套收費(fèi)系統(tǒng)表示出濃厚興趣。而投資這項(xiàng)技術(shù)的財(cái)團(tuán)自然也會(huì)竭盡全力將此專利技術(shù)推廣向世界各國(guó),以收回已經(jīng)投入的研發(fā)資金。
在向卡車征收過(guò)路費(fèi)大功告成之后,德國(guó)政界已經(jīng)有人提出向轎車征收過(guò)路費(fèi)的建議。德國(guó)現(xiàn)有4500萬(wàn)輛私人轎車,加上大量國(guó)境車輛,高速公路過(guò)路費(fèi)將會(huì)給德國(guó)政府帶來(lái)相當(dāng)可觀的收入。不過(guò),因?yàn)橄蛐≤囀召M(fèi)是個(gè)相當(dāng)敏感的話題,預(yù)計(jì)在2006年德國(guó)大選之前,現(xiàn)任政府肯定不會(huì)冒然將其提出。不過(guò),由于德國(guó)周邊國(guó)家都已經(jīng)開(kāi)征小車高速公路過(guò)路費(fèi),而德國(guó)的全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)又可以輕易運(yùn)用到小車收費(fèi)上,估計(jì)德國(guó)向小車收取高速公路過(guò)路費(fèi)將不可避免。
據(jù)德國(guó)聯(lián)邦政府交通部的智囊人物透露,不管2006年后哪個(gè)政黨執(zhí)政德國(guó)聯(lián)邦,德國(guó)將可能先從2007年起以年費(fèi)制向小車擁有者收取高速公路費(fèi),到2010年普通民眾對(duì)收費(fèi)心理適應(yīng)之后,而全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)也更加完善之際,再全面過(guò)度到向小車全自動(dòng)收費(fèi)的階段。





