缺陷手機產品召回制是一項企業(yè)與消費者“雙贏”的舉措，而一個公正、權威和獨立的常設機構來對手機產品的質量缺陷進行檢測和認定至關重要。

　　廣西特約記者 毛天祥

　　我國手機產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長的趨勢的同時，也遭遇了投訴“高燒”不退的尷尬。最近，信產部發(fā)出三級警示嚴查手機質量，并勒令部分企業(yè)整改。受《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》啟發(fā)，意識到只有盡快實施缺陷手機產品召回制才有助于挽救陷入投訴“旋渦“的手機產業(yè)。

　　手機投訴“高燒”不退。

　　截至2004年年底，移動通信用戶數(shù)已經超過3億，手機產銷率達到98.8%，產銷銜接保持了較高水平。然而，在取得這些喜人成績的背后，手機產業(yè)遭遇了投訴“高燒”不退的尷尬境地。據中國消費者協(xié)會最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據顯示，去年消費者對移動電話的投訴占投訴總量的9.6%。

　　以手機為主的通信器材投訴從表面上看是手機的“三包“政策“缺鈣”所致，而歸根結底則是因為目前對手機批量制造缺陷沒有“召回”制度。消費者在碰到質量問題時，一般只能寄希望于“三包”政策。盡管《移動電話機商品修理更換退貨責任規(guī)定》在一定程度上規(guī)范了手機市場上多年存在的部分問題，但其中有些條款規(guī)定的標準低于《產品質量法》、《消費者權益保護法》的規(guī)定，從而成為某些人逃避問題的最佳漏洞。

　　據了解，按我國有關規(guī)定，電子產品的標準故障率應低于3%。但我國手機返修率已經達到10%至15%，有些甚至在50%以上。從長遠發(fā)展來說，召回制度的出臺很有必要，據悉著名手機廠商摩托羅拉相關人士就明確表態(tài)，如果國家有手機召回制度的話，一定積極支持。

　　缺陷手機產品召回制：一項企業(yè)與消費者“雙贏”的舉措。

　　實行缺陷手機產品召回制，對手機生產商和電信運營商來說，利大于弊。正如天津市消費者協(xié)會秘書長路華忠所說，產品召回制度反映了現(xiàn)代企業(yè)的一種經營理念，那就是“顧客就是上帝，信譽就是生命”，將有助于維護企業(yè)形象和長遠利益。

　　首先，對于電信運營商來說，實行缺陷手機產品召回制，將打消消費者的心理障礙，鼓舞消費者的消費信心，對電信消費起到刺激作用，使?jié)撛诘南M者轉化為現(xiàn)實的消費者；其次，缺陷手機產品召回制度，對手機生產商有一個互動作用，召回制度施行后，手機生產商會在企業(yè)戰(zhàn)略上進行調整，更多地考慮消費者的權益，從而樹立良好的品牌形象和商業(yè)信譽，提高市場的認知度，緩解與消費者的對立和沖突，有利于手機生產商的長遠發(fā)展；再次，實行缺陷手機產品召回制，對于優(yōu)化市場結構，形成有效競爭的市場格局，促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，達到優(yōu)勝劣汰的目的，優(yōu)化我國手機產業(yè)的市場結構，提高產業(yè)集中度。

　　電信業(yè)一旦建立缺陷產品管理制度，切實維護公共安全、公共利益和社會經濟秩序，電信運營商和手機制造商就可以樹立良好的品牌形象和商業(yè)信譽，提高市場的認知度，緩解與消費者的沖突，同時也使普通消費者享受到更佳的服務，可謂“雙贏”。

　　實行缺陷手機產品召回制，確立中立的認證和監(jiān)督機構是關鍵。

　　國外的產品召回方式有兩種：一種是“自愿認證，強制召回”，一種是“強制認證，自愿召回“。不論實行那種形式的“召回”制度，其能否真正落實關鍵就在于“認證”。也就是說，是否有一個公正、權威和獨立的常設機構來對手機產品的質量缺陷進行檢測和認定至關重要。因為只有如此，才能以此明確區(qū)分產品到底是“系統(tǒng)性缺陷”，還是“偶然性缺陷”。

　　這就對檢測機構的“中立性”提出更高的要求，不僅要提高檢測設備的質量、完善檢測制度，而且更要提升技術人員的素質，避免召回制淪落為“有名無實”的一項制度。由此看來，有關認證和監(jiān)督機構的確立，是實行缺陷手機召回制度一件迫在眉睫的事情。

　　此外，除了確立中立的認證和監(jiān)督機構外，缺陷手機產品召回制度還需要配套細則的出臺。如果沒有細則出臺，消費者對自己在召回過程中到底擁有哪些權利就會不是很明確?，F(xiàn)在一談到“召回”，大家想到的就是退貨，實際上，“召回”體現(xiàn)的是企業(yè)對消費者負責的態(tài)度，并不等同于退貨，它有多種補償方式，如修理、退換。

　　相信手機“召回”在不久的將來會成為現(xiàn)實，尤其當各大運營商備戰(zhàn)“3G”的時候，實行缺陷手機產品召回制度顯得尤為重要。畢竟，這是手機產業(yè)健康發(fā)展和保障消費者權益的“護身符”。