五一前，中國衛(wèi)星通信集團和阿爾卡特宇航公司簽署了一項價值1億歐元的合同。合同約定，阿爾卡特將為中國衛(wèi)通設計并制造新一代的通信直播衛(wèi)星——“中星9號”。國務院總理溫家寶和正在北京訪問的法國總理拉法蘭出席了在人民大會堂的簽字儀式。

　　顯然，中國衛(wèi)通作為國內六大電信運營商之一，與其他幾家仍然存在著很大的差異性，而衛(wèi)星廣播電視則是其獨家的買賣。相比，國內一直炒得沸沸揚揚的電信業(yè)重組和3G牌照發(fā)放問題卻似乎離中國衛(wèi)通很遙遠，現場，記者了解到，中國衛(wèi)通在3G投資上雖然積極性頗高，但分散投資的特點決定了在3G移動電話領域可以周轉的資金并不多。

　　與此前后腳的是，4月24日，TD-SCDMA全球高峰會在北京召開，電信運營商、設備商、終端廠商對此次峰會皆投入了極大的熱情，甚至，其高規(guī)格和聚焦程度都超過了通信展。有專家解析，在3G迷局和電信重組傳聞四伏的情況下，更多的參與者都是試圖打探消息，并在政策稍微明晰的情況下在投資方向上做到“有效投資”。

　　政府力挺TD-SCDMA

　　由于正處于3G牌照發(fā)放和電信格局重大調整的敏感時期，而TD-SCDMA也是能左右國內3G政策導向的一顆關鍵棋子，在中國聯通分拆的傳言暫告一段落后，影響國內3G牌照發(fā)放的因素越來越多，在眾多變量存在的情況下，國內運營商的3G懸疑變得不可預測，特別是國家版的TD-SCDMA標準的未來走向更是讓業(yè)界一頭霧水。

　　在TD-SCDMA全球高峰會上，記者看到由政府各部委組成了強大的外援團為TD-SCDMA助陣，很明顯，如果沒有政策上的支撐，TD-SCDMA遠遠不能在短時間內調動起全球這么多廠商的熱情，而政策上力挺TD-SCDMA的傾向也讓參與廠商心里有了把握。

　　現場，原全國人大常委會副委員長、TD-SCDMA技術論壇名譽主席周光召指出，TD-SCDMA的高速發(fā)展對新世紀中國電信產業(yè)和國民經濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，并產生深遠的影響，是中國“十一五”規(guī)劃中影響經濟發(fā)展的重要因素之一。科技部部長徐冠華也重申將繼續(xù)支持TD-SCDMA的發(fā)展。徐冠華還表示，TD-SCDMA開發(fā)速度之快，產業(yè)能量爆發(fā)之迅速，超過了外界的預期，對TD-SCDMA的技術成熟度給予了肯定。

　　同時，兩家手握3G投資和政策導向實權的發(fā)改委、信產部也高調表態(tài)。信息產業(yè)部副部長婁勤儉表示，2005年是我國全面貫徹“以提高自主創(chuàng)新能力，推動經濟結構調整”的啟動年，同樣也是TD-SCDMA發(fā)展的關鍵年，TD-SCDMA的產業(yè)發(fā)展對我國其他相關領域自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施有積極的示范效應。國資委副主任王勇也表示，國資委將繼續(xù)在政策上支持TD-SCDMA的發(fā)展。

　　6月測試結果將影響3G發(fā)牌日程

　　但是，政策上的支持尚不能打消行業(yè)內廠商的疑慮，電信運營商在選擇標準上能否自主選擇，手機終端廠商怎樣抓住3G機遇等等，誰也不想在投資上“竹籃打水一場空”，而這種觀望心態(tài)恰恰會束縛TD-SCDMA產業(yè)發(fā)展速度。但是反過來，國家在支持自主技術的TD-SCDMA標準上，鑒于WTO規(guī)則和已達成的不干預運營商選擇標準的原則，從政策而言也不可能擺明立場。

　　因此，TD-SCDMA的技術成熟度和商用化程度將決定其命運。記者獲悉，專門為TD-SCDMA準備的專項測試會在5月底收官，這將是TD-SCDMA標準逼近商用的最后一道關卡，也是打破TD-SCDMA有否真正組網能力質疑的最佳武器。針對專項測試情況，記者采訪TD-SCDMA產業(yè)聯盟秘書長楊驊時也沒有拿到測試結果，他表示，這次專項測試的確對TD-SCDMA很關鍵，但對于測試進展情況和結果不久將會由信產部電信研究院相關人士公布，現在透露還不合適宜。

　　一位業(yè)內的電信專家分析，此次專門為TD-SCDMA標準準備的專項測試結果將會影響未來國內3G牌照發(fā)放的日程，對于TD-SCDMA技術的真正商用化程度，外界一直存在不同的聲音，而這中間不乏一些對TD-SCDMA前景看淡的說法，所以，TD-SCDMA標準迫切需要拿出一份像樣的結果來以正視聽，尤其是對于那些還在持觀望態(tài)度的廠商。

　　從現在看，雖然TD-SCDMA產業(yè)聯盟的成員仍在擴充，新增了UT斯達康、迪比特、英華達等7位成員之后，聯盟成員已經增加到21家。但是產業(yè)聯盟仍然比較松散，沒有形成一股合力。一旦測試證明達到了商用標準的話，TD-SCDMA產業(yè)的推進就會提速，目前商用程度的不明晰恰恰成了一個限制TD-SCDMA規(guī)模化的瓶頸。

　　電信業(yè)將再演重組

　　此外，在多個影響3G進展的因素中，電信業(yè)可能再次重組的傳言雖然僅僅停留在猜測的層面，但與3G牌照發(fā)放和運營商標準選擇的利害關系不言而喻。中國聯通是否被分拆則被推置旋渦的中心，如果聯通不管是GSM網還是CDMA網被分拆或剝離的話，中國網通或者是中國電信的參與重組，未來的3G投資都將預示著一個截然不同的局面。

　　一位不愿透露姓名的專家拋出了這樣的觀點，“改革不走回頭路！”分拆聯通就是對過去的一種否認，如果中國聯通這個作為打破電信壟斷的旗手被“肢解”的話，不利于未來電信市場向市場競爭格局的邁進。雖然此種觀點偏保守，但也有一定道理。但是，聯通GSM和CDMA兩張網的“互搏”和投入不能專注的難題也必須在3G開局前得以化解。

　　對此，在4月底的博鰲論壇上，信息產業(yè)部副部長奚國華對電信運營商間的重組消息表態(tài)，到目前為止，政府并沒有最后對是否優(yōu)化重組電信企業(yè)進行決策，網上炒作大多是個人或企業(yè)的猜測言論。但有一點可以肯定，如果電信運營商發(fā)生重組的話，TD-SCDMA的發(fā)展空間將會被壓縮，因為，中國網通和中國電信都可能是應用TD-SCDMA標準的候選對象。