專家透露，全部預(yù)付費用戶需重新登記身份證號碼

　　11月30日，信產(chǎn)部相關(guān)專家透露，備受關(guān)注的手機實名制可能將于12月份開始實行，這可能是一段時間以來對手機消費者、運營商、SP影響最大的一次管理改革。

　　1億多手機用戶將進(jìn)行身份登記

　　信產(chǎn)部電信研究院交流中心主任陳育平透露，由于目前違法短信服務(wù)消費者反應(yīng)強烈，信產(chǎn)部一直醞釀實行手機實名制，預(yù)計年底前開始實施。

　　他表示，近期將預(yù)熱，讓運營商和消費者有心理準(zhǔn)備，接下來就準(zhǔn)備實施，“具體時間還未確定，應(yīng)該會在年底前開始，而且一旦公布，馬上就會實施?！?br />
　　據(jù)悉，即將實施的手機實名制參考了美國、英國等國的經(jīng)驗，具體做法將是：運營商在辦理申請者(無論是個人還是集體用戶)手機入網(wǎng)手續(xù)時，對用戶的相關(guān)身份證件進(jìn)行審查。申請者為個人用戶的，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)個人身份證件；申請人為單位的，移動通信運營商應(yīng)當(dāng)?shù)怯浧涿Q、地址和聯(lián)系人等事項。

　　另外，在辦理完入網(wǎng)手續(xù)后，移動通信服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶提供電話業(yè)務(wù)收費單據(jù)。在為短信息服務(wù)業(yè)務(wù)提供者代收信息費時，應(yīng)同時向用戶提供短信息服務(wù)業(yè)務(wù)提供者的名稱、代碼和代收金額，并注明“代收費”字樣。

　　針對實名制實施的面有多大，相關(guān)專家透露，應(yīng)該是所有的預(yù)付費用戶都要重新登記身份證號，而不會只是新入網(wǎng)用戶，這將涉及1億多手機用戶。

　　對運營商業(yè)務(wù)確實有影響

　　陳育平表示，信產(chǎn)部一直在評估手機實名制對廣大消費者、運營商、SP的影響。

　　信產(chǎn)部電信研究院呈交給電信研究院的相關(guān)報告同時指出，推行手機實名制需要技術(shù)手段保障并支付一定的成本。為此，政府相關(guān)部門須發(fā)布相應(yīng)的規(guī)定，要求電信運營商對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改進(jìn)，提供技術(shù)保障手段；同時要求用戶在登記入網(wǎng)時積極配合，填寫真實的個人身份信息。

　　據(jù)悉，實施實名制一開始對運營商將產(chǎn)生不利影響。由于最先受到實名制影響的是新入網(wǎng)用戶，如何順利說服用戶接受這一規(guī)定存在較大難度；并且，同時也可能會增加運營商的營銷成本。而目前，神州行、如意通等預(yù)付費業(yè)務(wù)占移動、聯(lián)通新增用戶的大多數(shù)。

　　另外，短信是目前主要的移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，實行實名制后，將對電信增值服務(wù)提供商的短信業(yè)務(wù)也產(chǎn)生重要影響。