一夜之間，聯通將長三角的通話費降低了70%。

　　1月18日下午，上海、江蘇、浙江三地聯通公司同時宣布推出“長三角商旅卡”業(yè)務，使用該卡的用戶在上述三地之間可以隨意漫游，每分鐘收取的話費(長途費加漫游費)由原來的1.3元銳降為0.4元。


　　聯通此舉使長三角地區(qū)成為國內第一個真正的“自由通信特區(qū)”。值得注意的是，此次三地聯通變相取消高昂的漫游費也是電信運營商對信息產業(yè)部、國家發(fā)改委“八一九”聯合通知的首次大規(guī)模使用。

　　“聯通此舉是中國通信行業(yè)第一次嘗試區(qū)域間的聯動與合作，也標志著嶄新的計費網絡的啟動?！鄙虾Ｊ型ㄐ殴芾砭指本珠L李振坤對此贊賞有加。

　　“長三角網”敲門資費市場化

　　“我得去申請一張這樣的卡?！睆垪澣昵皬奶K州跳槽到上海的一家媒體工作，但是他的老婆和小孩還生活在蘇州。不斷的兩地往返，“每個月的漫游費就要七八百元”，這讓每個月只有200元報銷額度的張叫苦不迭。

　　像張棟這樣在長三角不斷漫游的用戶無疑成了聯通“長三角商旅卡”爭奪的主要對象?！吧虾Ｂ撏ㄏＭ衲晟习肽昴馨l(fā)展10萬該卡用戶?！鄙虾Ｂ撏ǜ笨偨浝硌鸶８嬖V記者。而江蘇和浙江聯通的相關負責人則在當天表示，今年上半年的目標是各發(fā)展20萬此類用戶。

　　據記者了解，持“長三角商旅卡”的聯通用戶，在長三角的任何一個地方漫游，手機收費不再是“漫游加長途”的高額累加，而是統(tǒng)一享受漫游加長途為0.4元/分鐘的優(yōu)惠標準。而在此前，江浙滬三地聯通用戶互相漫游時需要支付“0.6元/分鐘(漫游)+長途0.7元/分鐘(長途)”的話費。這實際上等于變相取消了漫游費。這樣，在聯通內部由原三地條塊分割的網絡，實際上變成了一個有機聯動的“長三角網”。

　　據薛金福透露，在推出該項業(yè)務之前，江浙滬三地的聯通分公司已經為此磋商了半年之久。聯通內部的分析數據顯示，目前在江浙滬呼出或打入的漫游，50%左右均來自長三角地區(qū)。

　　眾所周知，目前我國的通信業(yè)界完全按照行政區(qū)劃來實施管理，各省之間基本上相對獨立地運作。很顯然，對于江浙滬三地聯通來說，要實現三地漫游的一體化并不是一件很容易的事情。

　　“我們將把漫游與長途費所得對半分?！毖鸶Ｍ嘎?，新的資費標準出臺后，使用該套餐的用戶費用，呼出和呼入地的聯通公司將按照各50%的方式結算。

　　對于三地聯通來說，集團公司對于他們的業(yè)務考核還是彼此分開的。因此，資費結算分成實際上也是他們最難協商的。但是面對的巨大競爭壓力，最后三地在一致對外的考慮下，才達成了對半分的結算體系。

　　而聯通的這次行動實際上已跑在競爭對手之前了。2005年年中，江蘇移 動有關人士曾透露，正在與浙江和上海兩省的移 動公司協商，盡快推出異地一卡雙號業(yè)務，即用戶可以在一張SIM卡上，同時開通一個上海移 動和一個江蘇移 動或浙江移 動的號碼，兩個號碼可以隨意切換，這樣無形中也就沒有了漫游費。

　　但是，據了解，目前在上海移 動和江蘇移 動內部，這項業(yè)務仍沒有取得最新進展。

　　另一方面，此次三地聯通攜手推出“長三角商旅卡”的行動，也是電信運營商對此前信息產業(yè)部、國家發(fā)改委聯合發(fā)布的“八一九”通知的首次大規(guī)模運用。2005年8月19日，兩部委聯合下發(fā)的《關于調整部分電信業(yè)務資費管理方式的通知》規(guī)定，對國內長途電話通話費、國際長途電話及臺港澳地區(qū)電話通話費、移 動電話國內漫游通話費和固定電話本地網營業(yè)區(qū)間通話費實行資費上限管理。

　　該通知已于2005年10月1日正式實施。實行上限管理，對于一貫嚴格的中國電信資費管制而言，普遍被認為是資費松動的表現。

　　3G前夜的最后爭奪

　　“3G牌照發(fā)放之前，聯通、移 動和電信都在搶奪客戶。”上海聯通一位內部人士告訴記者。據了解，在中國聯通內部，上海和江蘇都穩(wěn)居其各省分公司利潤的前三位，但是從2005年下半年開始，中國移 動加大了在這兩個地區(qū)的資費調整力度，并一度讓上海聯通和江蘇聯通承受了巨大的競爭壓力。

　　另一方面，2005年上半年小靈通用戶增長不足24萬的上海電信，也在猛推積分換手機業(yè)務，以爭取更多的用戶。而江蘇電信也在推行此類業(yè)務。

　　將上海、浙江和江蘇三地的聯通捆綁在一起，采取這種一致的市場行動，顯然可以在競爭中贏得更多的優(yōu)勢。

　　相關數據顯示，2004年，長三角地區(qū)以全國2.2%的陸地面積、10.4%的人口，創(chuàng)造了全國近1/4的國內生產總值，江浙滬三地移 動電話用戶數也占全國18%，遙居前列。

　　“江浙滬已經成為名副其實的3小時經濟圈?！痹谏虾Ｊ型ㄐ殴芾砭指本珠L李振坤看來，這是聯通在這三地開展此類業(yè)務的市場基礎所在。

　　而在此前，基于通信頻率資源占用和其他技術性因素考慮，國內移 動通信異地長途通話收取長途加漫游費用。但隨著通信技術的進步和網絡容量的急速擴大，漫游對當地運營商所帶來的運營成本增加問題已經在很大程度上得到解決。對于聯通來說，此舉則可以通過丟掉一小塊漫游費，來促進該地區(qū)的用戶數和話務量的增加。

　　另一方面，一些業(yè)內人士也對記者表示，對于運營商來說，如果政府在2006年發(fā)放3G牌照，但3G業(yè)務也還需要經過3年左右時間才可能帶來較大規(guī)模的收入增長。在這段時期內，運營商收入的增長點基本上還是原有的通信業(yè)務。因此，采取各種措施搶奪現有客戶，一方面可以保證現有的市場份額，另一方面也可以在3G網絡建好之后將手上的客戶資源實現平滑過渡，以保證投入使用的3G網絡達到一定的用戶規(guī)模。

　　而據薛金福透露，目前三地聯通公司正在嘗試一些全新的計費及網絡概念，在數據等其他業(yè)務方面整合長三角地區(qū)的移 動通信網絡。這次，不過是這一嘗試的第一步。