近日，泉州廣播電視局(簡稱泉州廣電)發(fā)出一紙通告，叫停泉州地區(qū)的“百視通”網絡電視業(yè)務(IPTV)。這是地方廣電首次公開叫停IPTV業(yè)務。
泉州廣電通告稱，“未經國家廣電總局批準，運營商所推介的“百視通”網絡電視(IPTV)業(yè)務，廣播電視行政部門將依法予以取締；用戶如發(fā)現(xiàn)此類營銷宣傳，可以向當?shù)貜V播電視行政執(zhí)法部門舉報。接入非法廣電節(jié)目的用戶，其權益不受法律保護。”
據悉，“百視通”是上海文廣為推廣IPTV項目設立的品牌，上海文廣擁有國家廣電總局頒發(fā)的全國惟一一張IPTV牌照。泉州電信是上海文廣的當?shù)睾献鞣健?
上海文廣總裁助理張大鐘昨日對《每日經濟新聞》表示：“我們正在請求總局的協(xié)調?！眹覐V電總局發(fā)展改革研究中心一相關負責人士表示，IPTV在地方上發(fā)展的情況的確比較復雜，總局對泉州的情況目前尚未表態(tài)。
昨日，泉州廣電內部人士透露，上海文廣和泉州電信要在泉州搞IPTV，必須得到泉州廣電的同意，“現(xiàn)在只有國家廣電總局命令泉州廣電上IPTV，我們才會開這個口子?！?
該人士表示，IPTV顯然會影響數(shù)字電視的推廣，這是泉州廣電叫停的重要原因。他透露，上海文廣曾與泉州廣電談過，但沒有達成一致，“如果‘百視通’強行在泉州推廣，就屬于違規(guī)行為，泉州廣電有權取締?！?
泉州電信內部人士則表示，目前UT斯達康在泉州進行IPTV測試，泉州電信尚未進行正式商用推廣。對泉州廣電的行為不表態(tài)。
目前，上海文廣已在哈爾濱和上海展開IPTV商用，中國電信和網通正與上海文廣合作，在全國近50個城市開展測試，UT斯達康、中興、華為和西門子等設備巨頭都傾力投入。
百納咨詢分析師陸越分析認為，上海文廣雖然有IPTV牌照，但要在上海之外與運營商合作運營IPTV，需要取得當?shù)貜V電的落地許可，然后報國家廣電總局備案審批才可以正式開展?！叭輳V電只是第一個跳出來的。”陸越認為，其他地方的廣電系統(tǒng)也可能為維護數(shù)字電視發(fā)展而采取類似動作，這會導致IPTV在與數(shù)字電視的競爭中處于十分不利地位，泉州案例可能會在全國蔓延。
事實上，泉州事件凸現(xiàn)出IPTV發(fā)展的多頭博弈格局。地方電信、地方廣電和上海文廣三方是正面遭遇戰(zhàn)，背后則需要廣電和電信兩大集團的相互協(xié)調。而不像電信網絡是全國一張網，廣電網絡分屬不同地方廣電，情況十分復雜。
“這種情況只能是國家廣電總局出面調節(jié)，并且還要與電信系統(tǒng)進行協(xié)調?！币子^國際分析師趙月旺指出，目前IPTV與數(shù)字電視是“貼身肉搏”，并未實現(xiàn)錯位競爭，因此導致與泉州廣電利益沖突嚴重。陸越指出，泉州一案的解決方式，將對IPTV和數(shù)字電視各自的發(fā)展具有重要的樣本意義。