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[導讀]信息產業(yè)部副部長奚國華日前指出,電信監(jiān)管工作必須堅持代表全社會的利益這一定位,做好今年的七項重點工作,創(chuàng)新電信監(jiān)管工作局面。   奚國華表示,電信監(jiān)管工作的地位和作用越來越得到運營企業(yè)和社會的認可,

信息產業(yè)部副部長奚國華日前指出,電信監(jiān)管工作必須堅持代表全社會的利益這一定位,做好今年的七項重點工作,創(chuàng)新電信監(jiān)管工作局面。

  奚國華表示,電信監(jiān)管工作的地位和作用越來越得到運營企業(yè)和社會的認可,是我國電信監(jiān)管工作的一個縮影。實踐證明,要保證整個行業(yè)健康有序地發(fā)展,監(jiān)管工作必不可少。5年來,在市場經(jīng)濟條件下,電信業(yè)在打破壟斷、引入競爭、政企分開后,如何走出具有中國特色的監(jiān)管之路,做了積極有益的探索,并取得了很大的成效:互聯(lián)互通工作取得了很大進展,電話網(wǎng)的互聯(lián)互通問題已基本解決;對電信資費的定價機制和監(jiān)管模式進行了大量研究探索,提出了上下限管制措施,既保護了消費者的利益,也防止了國有資產流失和惡性價格競爭,還給了企業(yè)更多的價格自主權。

  奚國華說,信息產業(yè)部提出努力打造公平、公正、公開的市場發(fā)展環(huán)境的監(jiān)管工作目標,明確了政府的定位是要代表全社會的利益,要更多地代表消費者和用戶的利益,在今后的監(jiān)管工作中一定要堅持這一定位。要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,與時俱進地探索新的監(jiān)管措施。在過去的監(jiān)管工作中,行政手段發(fā)揮了很大作用,今后要綜合運用經(jīng)濟、法律、技術手段輔以一定的行政手段進行綜合監(jiān)管,以更多地發(fā)揮市場機制的調節(jié)作用,更好地實踐“退后一步,站高一步”的要求。

  奚國華要求,今年電信監(jiān)管工作要抓好七方面工作:一是進一步做好電信立法工作,加快《電信法》的出臺,并制定一系列與之相配套的法規(guī)規(guī)章;二是繼續(xù)推進互聯(lián)互通和資費改革,重點解決目前互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通問題并積極探索3G牌照發(fā)放后的電信資費走向,提出符合3G業(yè)務發(fā)展和管理的合理化建議,進一步探索市場價格的形成機制;三是繼續(xù)推進村通建設,村通建設要向自然村進行延伸,進一步提高農村通電話普及率,將鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)和推進農村信息化建設相結合,為建設社會主義新農村服務;四是加強網(wǎng)絡與信息安全管理,要加強互聯(lián)網(wǎng)手機短信管理,要重點做好手機實名制工作,提高網(wǎng)站的備案率和準確率;五是進一步開展好“暢通網(wǎng)絡誠信服務”活動,解決電信服務熱難點問題,努力提高通信服務水平,維護消費者權益;六是樹立信息服務大行業(yè)觀念,加快行業(yè)轉型,努力向全社會提供高效、及時的綜合信息服務,更好地服務于社會經(jīng)濟發(fā)展;七是加強監(jiān)管隊伍自身建設,從政治、經(jīng)濟、技術、業(yè)務四方面不斷提高隊伍素質,使自身的水平與能力能適應監(jiān)管工作的需要。


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