北京時(shí)間7月9日消息，歐盟運(yùn)營(yíng)商的集體反對(duì)并未阻止歐盟委員會(huì)削減移動(dòng)漫游費(fèi)的立法進(jìn)程，下周三，歐盟信息社會(huì)和媒體專(zhuān)員維維安·雷丁(Viviane Reding)將公布一項(xiàng)旨在削減漫游費(fèi)的草案。

歐盟對(duì)運(yùn)營(yíng)商漠視其有關(guān)削減漫游費(fèi)的警告感到失望，希望通過(guò)新法令將歐盟境內(nèi)的手機(jī)漫游費(fèi)削減一半。目前歐盟有1.47億手機(jī)用戶(hù)使用手機(jī)漫游服務(wù)，年市場(chǎng)總值約為85億歐元。

歐盟新法令一直遭到運(yùn)營(yíng)商及一些成員國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)，盡管雷丁決定繼續(xù)推動(dòng)立法工作，但態(tài)度開(kāi)始有所緩和。例如，她放棄了所謂“國(guó)籍原則”，根據(jù)該原則，一個(gè)在德國(guó)柏林旅行的法國(guó)人在使用手機(jī)時(shí)，只用交納本地通話費(fèi)。

批評(píng)人士認(rèn)為，新條令只會(huì)鼓勵(lì)用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)資費(fèi)更低國(guó)家的SIM卡，并在自己國(guó)家使用。

根據(jù)提前泄漏的草案內(nèi)容，雷丁將把批發(fā)連接費(fèi)(即某個(gè)運(yùn)營(yíng)商對(duì)使用其電信網(wǎng)絡(luò)的其他運(yùn)營(yíng)商收取的費(fèi)用) 設(shè)定為固定收費(fèi)。一些消費(fèi)者協(xié)會(huì)及歐盟委員會(huì)認(rèn)為，新法令能讓最終用戶(hù)從批發(fā)連接費(fèi)降價(jià)中收益。

運(yùn)營(yíng)商最為害怕的是，新法令對(duì)他們向用戶(hù)收取的手機(jī)費(fèi)設(shè)定上限。法令最為爭(zhēng)議性的條款還包括，不允許運(yùn)營(yíng)商向漫游狀態(tài)下的用戶(hù)收取接聽(tīng)費(fèi)。

由全球千家運(yùn)營(yíng)商組成的行業(yè)組織GSM協(xié)會(huì)警告稱(chēng)，歐盟的電信改革只會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商提高國(guó)內(nèi)通話費(fèi)用，以彌補(bǔ)漫游費(fèi)的損失。一位歐盟官員就此表示，“顯然，他們(指運(yùn)營(yíng)商)會(huì)損失部分暴利，但如果用提高國(guó)內(nèi)通話費(fèi)來(lái)敲詐政府就成為政治問(wèn)題了”，“如果其中一家運(yùn)營(yíng)商實(shí)施這種行為，他可能會(huì)丟失市場(chǎng)份額；如果所有運(yùn)營(yíng)商都這樣干，歐盟的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)構(gòu)就會(huì)找他們的麻煩。”

不過(guò)，運(yùn)營(yíng)商仍有時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，因?yàn)椴莅感杞?jīng)歐洲議會(huì)及歐盟成員國(guó)的批準(zhǔn)后才能付諸實(shí)施。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐盟境內(nèi)的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商每年從手機(jī)漫游費(fèi)中的獲利高達(dá)上百億歐元。歐盟委員會(huì)稱(chēng)，漫游費(fèi)過(guò)高且缺乏透明度阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了歐盟3.8億手機(jī)用戶(hù)的利益。許多電信協(xié)會(huì)還認(rèn)為，降低批發(fā)連接費(fèi)將為市場(chǎng)上的新競(jìng)爭(zhēng)者和虛擬運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。