讓消費(fèi)者苦不堪言的訂購容易退貨難的短信亂收費(fèi)問題將有望得到解決。9月15日，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費(fèi)和收費(fèi)行為的通知》，將對(duì)目前信息服務(wù)業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象開刀。信產(chǎn)部表示，《通知》將于10月10日“上崗”。

　　業(yè)務(wù)名稱要通俗易懂

　　《通知》規(guī)定，電信企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)計(jì)費(fèi)和收費(fèi)的準(zhǔn)確性，在業(yè)務(wù)使用和收費(fèi)過程中應(yīng)尊重用戶的自主選擇權(quán)、知情權(quán)和公平交易權(quán)，保證用戶明明白白消費(fèi)。基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)審核工作，保證業(yè)務(wù)名稱通俗易懂，名符其實(shí)；對(duì)于名不符實(shí)，容易引起用戶誤解的移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)，基礎(chǔ)電信企業(yè)不得提供接入服務(wù)。

　　短信收費(fèi)要透明

　　針對(duì)短信有獎(jiǎng)競猜的潮流，《通知》要求電信企業(yè)應(yīng)在業(yè)務(wù)宣傳時(shí)標(biāo)示出用戶一次成功參與該項(xiàng)業(yè)務(wù)所需的信息費(fèi)總額；對(duì)于涉及信息費(fèi)、通信費(fèi)等多項(xiàng)收費(fèi)疊加的移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)，電信企業(yè)應(yīng)明確告知用戶該業(yè)務(wù)收費(fèi)的整體構(gòu)成。

　　一旦收取了費(fèi)用，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)采取適當(dāng)方式公開由其負(fù)責(zé)向用戶收費(fèi)的全部移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)的相關(guān)信息，包括移動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)的名稱、服務(wù)接入代碼、具體業(yè)務(wù)名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客服電話及其他應(yīng)告知用戶的事項(xiàng)，以便用戶查詢和使用。

　　未經(jīng)用戶確認(rèn)短信訂制不成立

　　針對(duì)用戶申請(qǐng)訂制包月類、訂閱類移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)(包括短信、彩信、彩E、WAP等)時(shí)，一些不法SP強(qiáng)行從用戶身上“搶錢”的行為，《通知》要求基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)求用戶確認(rèn)，未經(jīng)用戶確認(rèn)反饋的，視為訂制不成立，且不得向用戶收費(fèi)；給用戶發(fā)送的請(qǐng)求確認(rèn)信息中，必須包括移動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)的名稱、具體業(yè)務(wù)名稱、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退訂方式等應(yīng)告知用戶的信息。

　　用戶使用按條點(diǎn)播類移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)向用戶發(fā)送收費(fèi)提醒信息，告知用戶業(yè)務(wù)名稱和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息；用戶在同一天內(nèi)反復(fù)使用的同一移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)在用戶當(dāng)天首次使用該業(yè)務(wù)時(shí)，向用戶發(fā)送收費(fèi)提醒信息。用戶明確表示不需要按條點(diǎn)播類業(yè)務(wù)收費(fèi)提醒信息的，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保障。

　　信息服務(wù)資費(fèi)要明示

　　用戶撥打移動(dòng)語音信息服務(wù)(IVR)接入號(hào)碼后，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)首先播放語音通知，告知用戶該服務(wù)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的整體構(gòu)成，并在得到用戶確認(rèn)后開始計(jì)信息費(fèi)。對(duì)于用戶確認(rèn)的方式，可以采取由用戶按鍵確認(rèn)或者在語音通知中明確告知用戶計(jì)收信息費(fèi)的起始點(diǎn)等方式，用戶未按鍵確認(rèn)或者在語音通知播放完畢后6秒內(nèi)掛機(jī)的不得計(jì)收信息費(fèi)。

　　發(fā)送退訂短信不收費(fèi)

　　用戶通過短信方式向基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)行移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)查詢、退訂和確認(rèn)反饋時(shí)，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)向用戶免收相關(guān)費(fèi)用。

　　此外，用戶向基礎(chǔ)電信企業(yè)投訴移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費(fèi)和收費(fèi)問題時(shí)，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)妥善處理，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”。對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行提醒或確認(rèn)，以及訂制關(guān)系缺失或不完整的收費(fèi)行為，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)在查證后立即向用戶退還費(fèi)用，并嚴(yán)格履行企業(yè)公開對(duì)社會(huì)做出的賠付承諾。