導(dǎo)讀：持續(xù)加劇的市場結(jié)構(gòu)失衡給中國電信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘。要重組就要立刻動(dòng)手，市場不等人，若等到3G發(fā)牌再重組會(huì)使問題更加復(fù)雜化。

　　四大電信運(yùn)營商已有三家相繼公布截至今年6月底的中期業(yè)績，中國電信的財(cái)報(bào)雖然下周才會(huì)出爐，但有香港媒體預(yù)測，稱其話音業(yè)務(wù)全面下滑。從公開數(shù)據(jù)來看，固網(wǎng)運(yùn)營商收入萎縮速度加快。根據(jù)《上海青年報(bào)》報(bào)道，中國電信公布的7月份運(yùn)營數(shù)據(jù)顯示，其當(dāng)月新增用戶數(shù)僅為77萬，創(chuàng)今年以來的最低點(diǎn)，較6月份的92萬減少了16.3%。

　　這說明中國電信市場失衡日益加大。而被業(yè)界寄望可以平衡差距的3G發(fā)牌問題卻又無比復(fù)雜，并無明確時(shí)間表。但市場不等人，于是有專家指出，面對(duì)失衡不斷加劇的市場局勢，僅僅依靠監(jiān)管政策的調(diào)整已無法扭轉(zhuǎn)，電信業(yè)的重組勢在必行。

　　財(cái)報(bào)顯示電信業(yè)失衡在加劇

　　8月17日，中移動(dòng)率先公布了截至上半年業(yè)績，凈利潤為人民幣302億元，同比增長25.5%，8月24日，中國聯(lián)通公布了截至今年6月底的中期業(yè)績，凈利潤人民幣28億元，同比增長20.2%。

　　相比之下，固網(wǎng)運(yùn)營商的業(yè)績差強(qiáng)人意，8月23日，中國網(wǎng)通公布了上半年業(yè)績，由于固定電話用戶持續(xù)流失，轉(zhuǎn)向移動(dòng)業(yè)務(wù)，凈利潤同比下滑7.7%，網(wǎng)通上半年凈利潤為70.9億元，低于去年同期的76.88億元，也低于此前分析師預(yù)計(jì)的72.36億元。

　　另外，信息產(chǎn)業(yè)部7月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月份新增電話用戶672.4萬戶，其中固定電話用戶新增129.6萬戶，移動(dòng)電話用戶新增542.8萬戶。在1～7月份新增電話用戶中，固定電話用戶新增1615.2萬戶，移動(dòng)電話用戶新增3839.4萬戶，其中中國移動(dòng)新增用戶達(dá)到3025.2萬戶。按此測算，中國移動(dòng)一家已經(jīng)占據(jù)電信業(yè)新增移動(dòng)用戶市場份額高達(dá)78.8%，占新增電話用戶市場也高達(dá)55.5%。

　　而固網(wǎng)業(yè)務(wù)的萎縮速度更是在加快，從2004年至2006年上半年，兩家固網(wǎng)運(yùn)營商的增量收入市場份額之和從33%下降到了19%。其中，網(wǎng)通今年上半年的增量收入市場僅為3%左右。

　　如此懸殊的差距給中國電信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘。電信業(yè)事實(shí)上已經(jīng)在“跛足”前行。

　　市場不等人　資源重組應(yīng)先上

　　我們不能否認(rèn)中國移動(dòng)近年來的卓越經(jīng)營和優(yōu)秀業(yè)績，但一家運(yùn)營商并不是中國電信業(yè)的全部，電信強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是需要培育更多優(yōu)秀的運(yùn)營商，需要移動(dòng)網(wǎng)和固網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　何況，現(xiàn)在市場失衡、競爭失衡在進(jìn)一步拉大，市場不等人，電信業(yè)的市場資源重組已經(jīng)迫在眉睫。不能再讓當(dāng)前失衡加劇的勢頭持續(xù)，否則將積重難返。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，按照目前的態(tài)勢發(fā)展下去，我國電信市場的用戶、話務(wù)量、收入都會(huì)繼續(xù)向一家運(yùn)營商歸依，同為國有資產(chǎn)的其他運(yùn)營商只能面對(duì)國資不斷貶值的困境。

　　誠然，我們需要巨大的、成熟的電信企業(yè)來應(yīng)對(duì)日益激烈的國際競爭，但靠犧牲大部分國有資產(chǎn)的保值增值扶持一部分實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，使其孤軍深入?yún)⑴c全球競爭顯然背離了當(dāng)初電信業(yè)打破壟斷不斷引入競爭的改革初衷，這也不是做大做強(qiáng)的真正含義。何況，一個(gè)絕對(duì)壟斷的企業(yè)也只能不斷喪失發(fā)展活力和創(chuàng)新動(dòng)力。

　　一個(gè)繁榮的電信市場應(yīng)該是結(jié)構(gòu)均衡、競爭適度、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的市場，犧牲大部分國有資產(chǎn)的保值增值做大做強(qiáng)一家企業(yè)，對(duì)于電信業(yè)而言是巨大的不經(jīng)濟(jì)，而對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的整體繁榮更是巨大的不協(xié)調(diào)。

　　不宜將重組和3G發(fā)牌混為一談

　　近日有媒體報(bào)道，業(yè)內(nèi)資深人士準(zhǔn)備向國資委上書，要求聯(lián)通出售其中一張網(wǎng)絡(luò)，以保護(hù)國有資產(chǎn)。其實(shí)，像這樣的重組方案現(xiàn)在比比皆是，幾乎每天都有新版本傳出。但無一例外都把電信業(yè)當(dāng)前的重組跟未來3G發(fā)牌聯(lián)系起來。

　　啟動(dòng)3G，構(gòu)建融合的全業(yè)務(wù)競爭格局是電信業(yè)發(fā)展的必然趨勢；啟動(dòng)3G還有很多復(fù)雜的問題需要探討和解決，不能一蹴而就。但電信業(yè)的重組已經(jīng)迫在眉睫，繼續(xù)等下去或等到3G啟動(dòng)的時(shí)候再重組只會(huì)眼睜睜地看著龐大的國有資產(chǎn)加速貶值。

　　同時(shí)，在現(xiàn)有的嚴(yán)重失衡的電信業(yè)競爭格局下，主導(dǎo)移動(dòng)運(yùn)營商的價(jià)格競爭效率明顯，這使整個(gè)電信業(yè)的競爭主要維持在一個(gè)低層次的價(jià)格競爭上。移動(dòng)通信可以繼續(xù)依靠分流固網(wǎng)話務(wù)量維持高利潤，因而，適應(yīng)新市場需求的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新動(dòng)力不足。這無疑增加了未來發(fā)展3G的難度。

　　3G可以再等，但調(diào)整電信業(yè)競爭格局不能再等。當(dāng)然，電信業(yè)重組需要客觀地考慮未來3G發(fā)展的格局構(gòu)建。但是絕對(duì)不能等到啟動(dòng)3G的時(shí)候才重組，那就為時(shí)已晚了。

　　總之，中國電信業(yè)要立刻行動(dòng)起來，構(gòu)建真正的有效競爭，這是電信業(yè)健康全面繁榮的基礎(chǔ)，也是未來實(shí)現(xiàn)3G產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展和參與全球競爭的前提