10月24日，日本將正式推出號碼可攜服務(wù)，即允許移動電話用戶更換運(yùn)營商時免換號碼，以鼓勵電信業(yè)實(shí)現(xiàn)充分競爭。

在這一政策實(shí)施前，日本進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，顯示這一政策公布后，將會對現(xiàn)有的電信市場格局造成一定沖擊。這項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有17.1%的移動用戶正考慮更換手機(jī)服務(wù)提供商。其中，原沃達(dá)豐用戶有24.7%的人考慮重新選擇運(yùn)營商，接下來是NTTDoCoMo的用戶中有18.7%，KDDI用戶中有8.1%的人都有類似的打算。

為了在新政策推出后防止用戶流失，日本各大運(yùn)營商使出渾身解數(shù)，紛紛推出新業(yè)務(wù)。NTTDoCoMo和微軟共同推出移動音樂服務(wù)，用戶使用NTTDoCoMo的手機(jī)可以播放從100多家在線音樂服務(wù)商處下載的歌曲。

KDDI也與豐田合作推出新款手機(jī)“TiMO”。它可以通過藍(lán)牙技術(shù)和豐田的汽車導(dǎo)航系統(tǒng)連接。用戶如果在車輛行駛途中遇到緊急情況，只需要按下TiMO手機(jī)上的一個按鈕，即可以和救援部門取得聯(lián)系。

盡管運(yùn)營商心存不滿，但號碼可攜服務(wù)將給用戶帶來更多的好處。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院的專家杜宏偉表示，日本號碼可攜政策降低了用戶轉(zhuǎn)換運(yùn)營商的門檻，用戶在攜帶號碼轉(zhuǎn)網(wǎng)的過程中，運(yùn)營商要支付相應(yīng)的成本，政府也要付出管制成本，但從全社會的角度看，總收益是大于總成本的，特別是大大降低了企業(yè)用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)成本。

杜宏偉認(rèn)為，日本的號碼可攜帶在剛開始推出時，可能給市場造成一定程度的震蕩，但從長期看，對市場格局不會產(chǎn)生重大影響。他說，“日本有一個特色，就是用戶都是和運(yùn)營商綁定的，入網(wǎng)時要與運(yùn)營商簽署協(xié)議，如果提前轉(zhuǎn)網(wǎng)就要支付違約金。這樣就加大了用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)成本。而且日本各運(yùn)營商為了降低離網(wǎng)率，都推出了優(yōu)惠政策，可能使許多原本想轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶最終放棄轉(zhuǎn)網(wǎng)?！?br />
不過，這一政策使新進(jìn)入移動市場的軟銀面臨考驗(yàn)。今年年初，軟銀收購了原沃達(dá)豐日本子公司。長期以來，沃達(dá)豐采用全球統(tǒng)一定制手機(jī)的策略，在日本推出的手機(jī)更多地類似歐美風(fēng)格，制式和功能都比較陳舊，而日本其他運(yùn)營商比如NTTDoCoMo推出的定制手機(jī)，都與自身的業(yè)務(wù)緊密相連，使用戶獲得更多的業(yè)務(wù)體驗(yàn)。

分析人士表示，軟銀收購沃達(dá)豐日本子公司后，目前還處在整合的階段。軟銀前期獲得了移動牌照，這對其發(fā)展是有幫助的，可借此推出捆綁服務(wù)，而且軟銀是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出身，沒有沃達(dá)豐那么多的束縛，可能會采取一些大動作來拓展市場。

“從全球看，號碼可攜帶對電信市場的影響不會很大，用戶的離網(wǎng)率短期內(nèi)會上升，但長期看則會趨于穩(wěn)定，市場格局也與號碼可攜帶前差不多，”杜宏偉表示，“中國遲早也會推出這一政策，但目前的時機(jī)還不成熟，因?yàn)樘柎a可攜帶一般都是在已經(jīng)飽和的發(fā)達(dá)電信市場推出，而中國電信市場的增量用戶依然很多，還有一定的發(fā)展空間，而且中國電信市場即將全面開放，在這個時侯用號碼可攜帶攪動市場格局也不可取?！?br />