喬裝朋友欺騙用戶回復，發(fā)送多條短信才能參與抽獎……在信產部整頓“高壓”之下，這些違規(guī)信息服務已經開始收斂。

　　昨日，信產部在官方網站上對始自今年6月的SP“整頓風暴”公布了不完全統(tǒng)計數(shù)字。

　　截至2006年8月底，共有327家SP（即電信服務提供商）被各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局處理，更有453家存在違規(guī)行為的SP被運營商暫時“清出”合作名單。這項SP整風運動名為“治理和規(guī)范移動信息服務業(yè)務資費和收費行為專項活動”，并已于今年6月在全國大范圍鋪開。信產部稱，該活動將一直持續(xù)到今年12月底，一些違規(guī)情節(jié)嚴重的SP將面臨“停業(yè)整頓”的風險。

　　事實上，短信多收費、亂收費現(xiàn)象正是許多移動用戶的“心病”。

　　比如有時一些電視游戲節(jié)目明明沒有任何資費標準的提示，但按照主持人提示的方法發(fā)送短信參與節(jié)目后，發(fā)送的費用居然要幾元錢；另一些SP則用“抽獎”的招數(shù)從用戶口袋中“撈錢”。但讓用戶氣憤的是，按照提示操作后并不能直接參與抽獎，而是需要不停發(fā)送短信，每發(fā)一次SP都會向用戶收取信息費。

　　“虛假宣傳、誘導或誘騙訂制、強行訂制并扣費等問題在目前SP眾違規(guī)行為中可謂‘罪魁禍首’。”信產部稱。

　　不過，一輪又一輪的“嚴打”已使這些現(xiàn)象開始“退燒”。以信產部這一輪整頓為例，截至今年8月底，共有327家SP被各地通信管理局處理；453家存在違規(guī)行為的SP，被運營商進行停止結算、停止業(yè)務、關閉端口和業(yè)務下線等處理，直至停業(yè)整頓或吊銷經營許可。

　　一些“屢教不改”的SP企業(yè)更在昨日被信產部“張榜公布”。記者在名單中看到，共有54家SP由于多次違規(guī)被各通管局依法查處；其中，騰訊、華友世紀、新浪互聯(lián)等“大牌”SP赫然在目。

　　“如今，用戶投訴或申訴已逐步下降，SP企業(yè)的自律意識明顯增強，市場消費環(huán)境有所改善，專項活動治理成果初步顯現(xiàn)?！毙女a部表示。

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　　◇冷眼旁觀

　　洗牌后，SP行業(yè)從中獲益

　　上海東方早報記者嚴丹虹然而，這些使廣大移動用戶“拍手稱快”的查糾公文，卻讓眾SP“苦不堪言”。事實上，早在今年7月，中移動對SP施行的二次確認“鐵腕”政策，已讓這些SP連連叫苦———從當月開始，移動用戶在新訂購移動增值服務時，不僅可以免費試用一個月，在正式收費前還將收到兩次提醒確認；然而，以前SP的大部分收入恰恰來自于這些“默認用戶”。

　　“雪上加霜”的是，從今年10月10日開始，短信服務“二次確認”再次被信產部“勒令”全面鋪開。根據信產部的規(guī)定，不論SP為用戶提供何種移動信息服務，在收費前，相關電信運營商都必須負責向用戶發(fā)送提醒消息；如果沒有得到反饋，那么訂制就不成立。

　　受上述因素影響，一些SP的日子如今“分外不好過”。

　　TOM在線認為，僅因中移動的政策調整就可能使公司營運收入下降15%，而空中網則將2006財年的營收額預測由1.1億~1.15億美元下調至8500萬~1.05億美元。11月3日，新浪發(fā)布的2006年第三季度財報更是顯示，其非廣告收入為2340萬美元，較去年同期下降了12%。

　　業(yè)內人士預計，對SP的種種“打擊”舉措，將使SP收入至少下降20%～30%，部分SP的業(yè)績甚至要因此下滑50%以上。

　　目前，不少SP已紛紛醞釀“自救”，以度過這一危機。TOM在線內部人士對記者表示，將在內容上進一步加強對用戶喜愛的無線產品的開發(fā)，全面提升自身核心競爭力?？罩芯W也宣布打造免費WAP門戶網站Kong.net，希望借此擺脫單一的運營風險。

　　Frost&Sullivan（中國）公司分析師譚炎明對記者表示，雖然在多輪“大棒”的“揮襲”下，一些SP可能無法避免被淘汰、甚至死掉的局面，但從長期來看，主要SP將從中獲益，并對未來SP行業(yè)的發(fā)展起到推動作用。