不改號(hào)碼可自由轉(zhuǎn)換資費(fèi)套餐

　　近日，國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《保障電話用戶資費(fèi)選擇權(quán)通知》，通知要求，同一運(yùn)營(yíng)商消除其不同通話服務(wù)之間的資費(fèi)套餐壁壘。這就意味著今后用戶可以在本網(wǎng)內(nèi)帶號(hào)自由轉(zhuǎn)換套餐。

　　信產(chǎn)部官員表示，此通知將能更好地保護(hù)消費(fèi)者利益，規(guī)范運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)行為。但由于技術(shù)改造、設(shè)備更新成本較大，加上利益受損，業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心移動(dòng)、聯(lián)通兩大運(yùn)營(yíng)商不愿積極合作，資費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施可能受阻。

　　套餐自由轉(zhuǎn)換將惠及全國(guó)

　　“帶著兩張卡出門真不方便”。在廣州天河北路上班的梅小姐向記者介紹，由于工作關(guān)系她經(jīng)常出差，本地電話也很多，為了節(jié)省話費(fèi)，她只好每次出門帶著兩個(gè)手機(jī)、兩張卡，“移動(dòng)大眾卡用于在市內(nèi)接電話，發(fā)短信和到外地出差則用移動(dòng)動(dòng)感地帶的卡”。

　　與梅小姐同樣感覺不便的還有湖南的謝先生，一次出差時(shí)，他將自己的移動(dòng)大眾卡套餐轉(zhuǎn)為移動(dòng)神州行套餐后就被告知不能轉(zhuǎn)回原來(lái)的套餐。“一分鐘就要多幾毛的話費(fèi)，真是不劃算”。提到這，謝先生到現(xiàn)在還后悔。

　　而依照剛發(fā)布的《保障電話用戶資費(fèi)選擇權(quán)通知》，以后用戶就可以享受手機(jī)資費(fèi)套餐自由轉(zhuǎn)換的權(quán)利。該通知指出，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通要充分尊重用戶的自主選擇權(quán)，“不得以任何方式限定用戶使用其指定的業(yè)務(wù)”，在本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，運(yùn)營(yíng)商必須保證本企業(yè)同一網(wǎng)絡(luò)的原有用戶，能在不改變現(xiàn)有手機(jī)號(hào)碼的情況下，自主選擇使用本企業(yè)的所有資費(fèi)套餐。該通知還要求，中移動(dòng)、中聯(lián)通必須在2007年1月1日開始正式執(zhí)行這一規(guī)定。運(yùn)營(yíng)商的確由于技術(shù)、設(shè)備等原因無(wú)法及時(shí)對(duì)后臺(tái)進(jìn)行調(diào)整的，移動(dòng)、聯(lián)通應(yīng)該向用戶進(jìn)行解釋說明，并制定出具體的改進(jìn)時(shí)間表，于12月1日前報(bào)相關(guān)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案并對(duì)外公布。

　　該通知同時(shí)指出，中移動(dòng)、中聯(lián)通已經(jīng)停止對(duì)外發(fā)展新用戶的套餐業(yè)務(wù)將不受此文件的限制。

　　將緩解號(hào)碼資源緊張

　　專家指出，信產(chǎn)部此舉取消了運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部子品牌之間的資費(fèi)差別，是保護(hù)消費(fèi)者利益的一種措施。但業(yè)內(nèi)人士指出，此措施不僅將促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也能在一定程度上緩解手機(jī)號(hào)碼資源緊缺。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，目前移動(dòng)通信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各運(yùn)營(yíng)商不斷推出不同的手機(jī)資費(fèi)套餐。但用戶在使用了一個(gè)套餐后，如不改變手機(jī)號(hào)碼就無(wú)法享受另一個(gè)套餐，這使得不少用戶為了使用新套餐換新的手機(jī)號(hào)碼。業(yè)內(nèi)人士表示，一個(gè)用戶擁有幾個(gè)手機(jī)號(hào)碼造成的號(hào)碼資源短缺已經(jīng)成為令運(yùn)營(yíng)商頭痛的問題。目前，中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通被迫提前發(fā)放159、153號(hào)段的手機(jī)號(hào)碼。業(yè)內(nèi)人士指出，實(shí)現(xiàn)套餐自由轉(zhuǎn)換后，用戶可能只使用一個(gè)手機(jī)號(hào)碼，節(jié)省了號(hào)碼資源。

　　此外，專家認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)號(hào)碼自由攜帶后，用戶對(duì)運(yùn)營(yíng)商的忠誠(chéng)度將提高。

　　受阻于運(yùn)營(yíng)商

　　雖得到用戶的大力支持，但專家普遍擔(dān)心，由于技術(shù)、設(shè)備更新等將增加運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，新政策很難得到運(yùn)營(yíng)商積極配合。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，運(yùn)營(yíng)商下多個(gè)業(yè)務(wù)品牌都采取了不同的資費(fèi)套餐，要從技術(shù)上打通網(wǎng)內(nèi)套餐間的界限，運(yùn)營(yíng)商設(shè)備將要更換。國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商目前所用的設(shè)備是由國(guó)內(nèi)外多個(gè)廠家提供的，不同時(shí)期推出的號(hào)段，采用的可能是不同廠家的設(shè)備，而每個(gè)廠商的設(shè)備不兼容。業(yè)內(nèi)人士指出，要套餐自由轉(zhuǎn)換，一個(gè)辦法是全面升級(jí)系統(tǒng)，另一辦法是更換成同一家公司設(shè)備，又或是單獨(dú)開發(fā)一套全面兼容的系統(tǒng)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，業(yè)績(jī)將下滑也使運(yùn)營(yíng)商對(duì)新政策反應(yīng)不積極。新政策實(shí)施后，大量高端用戶將流失，使得運(yùn)營(yíng)商面臨尷尬。