國際電訊聯(lián)盟(ITU)打破36年的傳統(tǒng)，創(chuàng)造了一個紀(jì)錄：12月4日-8日，首次在日內(nèi)瓦以外的地方——中國香港舉行展覽。

　　ITU候任副秘書長趙厚麟也創(chuàng)造了一項紀(jì)錄：1998年，他成為133年來ITU首位非歐洲人的標(biāo)準(zhǔn)化局局長；而明年1月1日，他將是ITU 142年來的首位華人高層領(lǐng)導(dǎo)。

　　趙厚麟畢業(yè)于南京郵電學(xué)院，1986年成為ITU職員。1998年被中國政府提名為ITU標(biāo)準(zhǔn)化局局長候選人，同年當(dāng)選。2002年10月再次當(dāng)選連任。今年11月10日，他當(dāng)選為ITU副秘書長。

　　12月6日，趙厚麟在繁忙的ITU世界電訊展日程中抽出一小時，接受《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》的獨家訪問，詳談中國ICT(Informationand Communications Technology，簡稱ICT)面對的機遇和挑戰(zhàn)，并提出他的忠告：全世界都沒有中國那樣大的市場，中國應(yīng)該發(fā)展自己的一套，不要照搬外國的經(jīng)驗。

　　訪問結(jié)束前，本報記者問趙要手機號碼，并想看看他用哪一種手機。誰知他說只在ITU期間有一個臨時使用的香港3G手機，在日內(nèi)瓦根本不用手機。

　　ITU副秘書長沒有手機，也算是一種吊詭。

　　打破133年傳統(tǒng)

　　《21世紀(jì)》：你是首位華人出任ITU的高層職位，是否代表著ITU對中國市場的看法？

　　趙厚麟：我現(xiàn)在是標(biāo)準(zhǔn)化局局長，是ITU里專門負(fù)責(zé)技術(shù)及制定標(biāo)準(zhǔn)的。ITU成立于1865年，1865年到1948年，這個職位由瑞士人出任，1948年到1984年由法國人出任，1984年到1998年由德國人出任，直到我才是首位非歐洲人出任此職，打破133年的傳統(tǒng)，這已有很強的象征意義。

　　這表明ITU對中國這么多年的IT建設(shè)的肯定。這次當(dāng)選副秘書長也有一些背景：根據(jù)ITU的規(guī)則，我今年底任期到了，不可再連任標(biāo)準(zhǔn)化局局長，我要有新的崗位。中國政府決定推舉我角逐副秘書長，競選過程很順利，ITU的人對我過去8年的局長工作比較認(rèn)同，事實上我在ITU已經(jīng)工作了20年，大家對我也比較了解和支持。

　　另一個重要原因是中國政府的推動，如今中國的國際地位大大提高，也明確表示會積極參與國際事務(wù)，在中國政府的支持下，我順利當(dāng)選。與我同期還有中國代表陳馮富珍當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事，陳在WHO工作的時間比我在ITU短得多，她的當(dāng)選更大程度體現(xiàn)了中國國際地位及在競選工程中的努力。

　　《21世紀(jì)》：ITU候任秘書長是來自非洲馬里的哈瑪?shù)隆D爾，你是來自中國的，兩人都來自發(fā)展中國家，這有甚么意義?

　　趙厚麟：我們不是采用內(nèi)閣制，所以正副秘書長及各個局長的選舉都是獨立進行的，這也顯示ITU對于發(fā)展中的市場非常重視。

　　運營商“走出去”的風(fēng)險

　　《21世紀(jì)》：下月你便正式出任副秘書長了，你會重點關(guān)注中國什么議題?

　　趙厚麟：我的工作是協(xié)助秘書長，要處理的問題不單是中國的問題，也不能對中國有特殊的關(guān)愛。但作為一個中國人，我當(dāng)然很關(guān)心中國的發(fā)展。我會關(guān)注與中國合作消除數(shù)字鴻溝，我們不但關(guān)注外國的技術(shù)進入中國，還關(guān)注中國的技術(shù)如何走出去?，F(xiàn)在各大運營商都開始走出去了，以往主要是設(shè)備制造商走出去，這方面的風(fēng)險較小，但運營商在外國發(fā)展的風(fēng)險會較大。

　　《21世紀(jì)》：那你對中國IT業(yè)有什么忠告?

　　趙厚麟：有一點很重要，便是不要把設(shè)計權(quán)交給別人。中國的市場太大，遠(yuǎn)較外國的市場大，所以不宜照搬外國的經(jīng)驗。

　　我認(rèn)為中國IT業(yè)的機遇很好，因為中國的業(yè)界發(fā)展相對穩(wěn)定，盤子愈來愈大，相對而言，國際的大型IT公司不斷兼并重組，業(yè)務(wù)發(fā)展受到一定影響。所以中國企業(yè)應(yīng)進一步到外國開拓市場，把中國的品牌打響。但也要注意風(fēng)險，因為運營商的資本投資較大，投資年期較長，最少要3-5年，如果中國運營商沒有好好掌握外國市場風(fēng)險及政治風(fēng)險，便有可能吃大虧。

　　《21世紀(jì)》：根據(jù)ITU的研究，中國的DOI指數(shù)(數(shù)字化機會指數(shù)，根據(jù)11項因素評定一個國家的數(shù)字化發(fā)展機會)在2001年到2005年增長很快，2005年已經(jīng)達到0.42(印度是0.29)。加上這次ITU國際電信展在香港舉行，及上月你當(dāng)選ITU副秘書長，這些是否說明了ITU和國際電信業(yè)為何如此重視中國市場？

　　趙厚麟：中國因為底子比較薄，市場比較大，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場幾乎飽和的歐洲。中國的電信網(wǎng)用戶在世界上是數(shù)一數(shù)二的，因特網(wǎng)用戶數(shù)已經(jīng)進入全球前十位，用不了幾年排名還會上去的。

　　中國電信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面的多樣化也很明顯，擁有幾乎所有的新業(yè)務(wù)，甚至服務(wù)的多樣化比歐洲運營商提供的還要多。我們電信產(chǎn)業(yè)的制造商發(fā)展也很快，不管是大型企業(yè)如華為中興大唐，還是中小企業(yè)，發(fā)展都很快。因此，中國過去二三十年的發(fā)展速度是沒有人能比的。

　　《21世紀(jì)》：你說到要縮小數(shù)字鴻溝，你如何看待在中國農(nóng)村推動ICT服務(wù)?

　　趙厚麟：我們對于在農(nóng)村提供ICT服務(wù)很積極，ITU剛跟諾貝爾和平獎得主尤努斯教授和幾家運營商簽定協(xié)議，推出“ICT賦能網(wǎng)絡(luò)”。尤努斯教授會把他們的“電話女士”發(fā)展成“網(wǎng)絡(luò)女士”，在各個貧窮農(nóng)村中推行，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家都可望縮小數(shù)字鴻溝；我看到中國幾個運營商都很努力發(fā)展農(nóng)村市場，這一方面是一門有前景的生意，另一方面也會對整個IT局面造成正面影響。

　　3G牌照三張不嫌少，四張不嫌多

　　《21世紀(jì)》：你對中國3G的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)布局的重組有什么建議?

　　趙厚麟：什么時候發(fā)牌照這些問題都是各個國家根據(jù)自己的情況決定的。我可以談?wù)剛€人的一些觀察。

　　英國2004年發(fā)了6張牌照，政府一下子賺了幾十億英鎊，而競拍成交的價格比政府提出的起始價格高出四五十倍，顯然是市場太瘋狂了，英國市場那么小，6個牌照太多了。其后德國和法國發(fā)3G牌，也有考慮不周之處。

　　發(fā)牌只是3G開發(fā)的一個方面，運營商還需要建網(wǎng)、開發(fā)等其它投入。德國的經(jīng)驗就是買了牌照的企業(yè)合起來建設(shè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，共享這些基礎(chǔ)設(shè)施可以解決重復(fù)建設(shè)的問題，也可以減少基礎(chǔ)設(shè)施的投入成本。中國也存在重復(fù)建設(shè)的問題，也在考慮這樣的做法。

　　《21世紀(jì)》：你認(rèn)為中國3G牌照發(fā)放多少張比較合適?[!--empirenews.page--]

　　趙厚麟：我個人認(rèn)為三張不嫌少，四張不嫌多。

　　《21世紀(jì)》：你對TD-SCDMA牌照的發(fā)放有什么看法?

　　趙厚麟：TD-SCDMA在中國投入那么大，牌照肯定會發(fā)出去。在其它的3G標(biāo)準(zhǔn)也沒有開發(fā)完善的情況下，TD-SCDMA和他們的差距也不是很大，還是有機會發(fā)展的。我認(rèn)為在奧運會之前，花一兩年時間把大城市的3G設(shè)施建設(shè)好應(yīng)該不是問題。但是到時候能有多少用戶？是否需要漫游？是另外一個問題。