運營商或利用“緩沖期”暫緩實施，分析稱其最大考慮是防止協(xié)議用戶流失

　　原定于下月1日正式實施的手機運營商內(nèi)部“攜號轉(zhuǎn)套餐”政策，屆時可能未必馬上實施。上周，北京兩大移動運營商宣布因技術(shù)問題，暫緩執(zhí)行信產(chǎn)部關(guān)于攜號轉(zhuǎn)套餐政策。有業(yè)內(nèi)人士指出，信產(chǎn)部已經(jīng)為這一政策設(shè)置緩沖期，以便運營商能詳細設(shè)置細節(jié)，避免協(xié)議用戶大量流失。

　　能否如期實行尚無定論

　　據(jù)悉，今年10月，信產(chǎn)部發(fā)布了《關(guān)于保障移動電話用戶資費方案選擇權(quán)的通知》，要求移動運營商允許本地本企業(yè)同一網(wǎng)絡(luò)的用戶，可不改變號碼自主選擇使用本企業(yè)的所有資費方案(已停止發(fā)展用戶的除外)，通知自2007年1月1日起執(zhí)行。同時，信產(chǎn)部也給運營商留下了緩沖期。

　　信產(chǎn)部通知說明，如果因技術(shù)、設(shè)備等原因暫時無法實現(xiàn)的，移動通信企業(yè)應及時向用戶解釋說明，同時制定出具體的改進時間表。

　　這一通知等于保證了目前兩大移動運營商內(nèi)部所有品牌都能享受同一優(yōu)惠。根據(jù)信產(chǎn)部通知，從明年開始，中國移動旗下包括全球通、動感地帶、神州行，中國聯(lián)通旗下的世界風、UP新勢力、如意通等品牌都可以在網(wǎng)內(nèi)實現(xiàn)攜號轉(zhuǎn)套餐。

　　記者日前從廣東兩大運營商獲悉，運營商方面已經(jīng)就信產(chǎn)部這一通知在積極研究和準備，但能否在下月1日如期推出，目前尚未確定。廣東移動一位人士向記者表示，尚未收到上級關(guān)于延遲該政策的通知。而廣東聯(lián)通方面則表示，廣東兩大移動運營商均就信產(chǎn)部攜號轉(zhuǎn)套餐業(yè)務與廣東省通信管理局進行了溝通。目前兩大移動運營商針對信產(chǎn)部上述政策做出的方案尚未得到通信管理局批復，因此無法對事情進行評論。

　　運營商擔憂高端客戶流失

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，由于涉及到技術(shù)上的問題，移動運營商實施信產(chǎn)部政策時可能不得不循序漸進，按照品牌逐一進行。有報道說，中國移動市場部內(nèi)部人士接受采訪時稱，移動對于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)制訂了三步走的方案：第一步是大眾卡和神州行之間的用戶互通，第二步是全球通和動感地帶之間的套餐互轉(zhuǎn)，最后是包括神州行用戶在內(nèi)的所有用戶實現(xiàn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。該人士還指出，具體工作進展的節(jié)奏，還需要統(tǒng)一規(guī)劃，這主要取決于技術(shù)改造需要的時間。第一步最早會在明年2月完成，第二、第三步何時完成，目前還沒有時間表。

　　不過，另有業(yè)內(nèi)人士認為，技術(shù)難題只是較長的“過渡期”其中一個原因，最主要的問題是不同品牌攜號轉(zhuǎn)套餐，將在一定程度上打亂了運營商的品牌規(guī)劃。運營商擔心，一旦實施，將導致一些協(xié)議用戶攜帶號碼轉(zhuǎn)向資費相對較低的預付費品牌套餐，導致協(xié)議用戶大量流失和ARPU(平均每月每戶話費收入)下降。因此，相信運營商會利用過渡期設(shè)置一些細節(jié)，避免出現(xiàn)上述不利狀況。