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[導(dǎo)讀]國務(wù)院國資委主任李榮融18日表示,國資委已明確國有經(jīng)濟和中央企業(yè)必須控制的具體行業(yè)和領(lǐng)域,并明確到2010年,中央企業(yè)調(diào)整重組到80至100戶,其中30至50戶發(fā)展成為具有國際競爭力的大企業(yè)集團。   李榮融就《關(guān)

國務(wù)院國資委主任李榮融18日表示,國資委已明確國有經(jīng)濟和中央企業(yè)必須控制的具體行業(yè)和領(lǐng)域,并明確到2010年,中央企業(yè)調(diào)整重組到80至100戶,其中30至50戶發(fā)展成為具有國際競爭力的大企業(yè)集團。

  李榮融就《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》的出臺和國資委下一步工作部署接受記者采訪時作出上述表示。

  李榮融說,根據(jù)國資委的最新部署,國有經(jīng)濟應(yīng)對關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持絕對控制力,包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等七大行業(yè)。這一領(lǐng)域國有資本總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一些重要骨干企業(yè)發(fā)展成為世界一流企業(yè)。

  其中,對于軍工、石油和天然氣等重要資源開發(fā)及電網(wǎng)、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的中央企業(yè),國有資本應(yīng)保持獨資或絕對控股;對以上領(lǐng)域的重要子企業(yè)和民航、航運等領(lǐng)域的中央企業(yè),國有資本保持絕對控股;對于石化下游產(chǎn)品經(jīng)營、電信增值服務(wù)等領(lǐng)域的中央企業(yè),應(yīng)加大改革重組力度,引入非公經(jīng)濟和外資,推進投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。

  李榮融說,國有經(jīng)濟對基礎(chǔ)性和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要骨干企業(yè)保持較強控制力,包括裝備制造、汽車、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬、化工、勘察設(shè)計、科技等九大行業(yè)。

  其中,機械裝備、汽車、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬行業(yè)的中央企業(yè)要成為重要骨干企業(yè)和行業(yè)排頭兵企業(yè),國有資本在其中保持絕對控股或有條件的相對控股;承擔(dān)行業(yè)共性技術(shù)和科研成果轉(zhuǎn)化等重要任務(wù)的科研、設(shè)計型中央企業(yè),國有資本保持控股。

  李榮融說,到2010年,以上領(lǐng)域要擁有一批對行業(yè)發(fā)展有較強影響力和帶動力的重要骨干企業(yè),其中石油石化、電信、電力、冶金、航運、建筑等行業(yè)的重要骨干企業(yè)發(fā)展成為世界一流企業(yè),汽車、機械、電子行業(yè)的重要骨干企業(yè)為成為世界一流企業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

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  十大措施為國企改革重組加速

  1.鼓勵具備條件的國有大企業(yè)加快改制上市步伐,積極支持整體資產(chǎn)或主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實現(xiàn)整體上市;

  2.積極鼓勵引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和改善經(jīng)營管理;

  3.強強聯(lián)合,培育一批具有國際競爭力的特大型企業(yè)集團;

  4.應(yīng)用技術(shù)研究院所與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)重組,提高企業(yè)創(chuàng)新能力;

  5.非主業(yè)資產(chǎn)重組,促進企業(yè)間非主業(yè)資產(chǎn)合理流動;

  6.大型企業(yè)內(nèi)部重組,簡化企業(yè)組織機構(gòu),完善大企業(yè)母子公司體制;

  7.中央企業(yè)和地方企業(yè)重組,將不屬于關(guān)鍵領(lǐng)域的中央企業(yè)下放到地方管理,也可將地方企業(yè)并入中央企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補;

  8.對于國有中小企業(yè)和虧損企業(yè),要放開搞活國有中小企業(yè),建立劣勢企業(yè)退出市場機制;

  9.加大對虧損企業(yè)國有資本調(diào)整力度,采取措施限期扭虧或向各類投資主體轉(zhuǎn)讓;

  10.加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,重點圍繞國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的方向和目標(biāo),統(tǒng)籌使用好國有資本收益。
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