外資運(yùn)營(yíng)商對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)電信持續(xù)觀望的原因顯而易見，但即使不在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)方面取得實(shí)質(zhì)性突破，增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的蛋糕越來(lái)越大，外商投資中國(guó)電信領(lǐng)域同樣可以大有作為

　　盡管有些國(guó)外投資者對(duì)中國(guó)入世之后電信業(yè)的開放步伐頗有微詞，但中國(guó)正在按照入世承諾和自己的腳步逐漸開放電信業(yè)。

　　信產(chǎn)部副部長(zhǎng)婁勤儉在日前于香港召開的2006年世界電信展中明確表示，中國(guó)電信業(yè)將嚴(yán)格遵守加入WTO的承諾，有計(jì)劃、有步驟地開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　此前，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)也對(duì)此明確表示，2007年中國(guó)電信市場(chǎng)也將全面向外資開放。

　　婁勤儉認(rèn)為，開放為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)好處，中國(guó)電信業(yè)始終堅(jiān)持和國(guó)外電信業(yè)互利共贏、加快開放的戰(zhàn)略，努力提升國(guó)際化水平。

　　運(yùn)營(yíng)商重視外資合作

　　中國(guó)網(wǎng)通總工程師滕勇在2006年電信展上表示，除了固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商存在市場(chǎng)和技術(shù)的雙重壓力之外，隨著WTO過(guò)渡期結(jié)束，目前運(yùn)營(yíng)商面臨著國(guó)際資本和民營(yíng)資本進(jìn)入的挑戰(zhàn)。

　　在與外資電信運(yùn)營(yíng)商的合作上，中國(guó)聯(lián)通則走出了重要的步伐。聯(lián)通副總裁李正茂表示，聯(lián)通不僅最早和高通合作成立合資公司聯(lián)通博路；2004年，聯(lián)通還和韓國(guó)運(yùn)營(yíng)商SKT成立了聯(lián)通時(shí)科公司，從事增值電信業(yè)務(wù)；2006年6月，聯(lián)通又與韓國(guó)SKT結(jié)成了戰(zhàn)略聯(lián)盟，目前韓國(guó)SKT購(gòu)買10億美元中國(guó)聯(lián)通2009年到期可轉(zhuǎn)換債券。

　　李正茂透露，近期，聯(lián)通還與SKT共同采購(gòu)CDMA高端手機(jī)，目前雙方的合作正在穩(wěn)定推進(jìn)。

　　外資運(yùn)營(yíng)商持續(xù)觀望

　　事實(shí)上，盡管中國(guó)電信市場(chǎng)非常誘人，但是離外資運(yùn)營(yíng)商的期望還有很大距離。

　　據(jù)道瓊斯報(bào)道，英國(guó)電信公司全球電信市場(chǎng)服務(wù)總裁Karsten Lereuth前日表示，盡管公司已認(rèn)識(shí)到中國(guó)地區(qū)具有可觀的增長(zhǎng)前景，但無(wú)意參股中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商。

　　Lereuth在香港表示，公司現(xiàn)在若要采取行動(dòng)，就希望取得控制權(quán)。但現(xiàn)在還沒有控股中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的機(jī)會(huì)。

　　沃達(dá)豐和西班牙等歐洲電信公司都已經(jīng)參股中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商，兩者分別持有中國(guó)移動(dòng)（香港）有限公司3.3％的股份和中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)有限公司5％的股份。

　　而最新消息也顯示，沃達(dá)豐CEO薩林稱，沃達(dá)豐無(wú)意提高在中國(guó)移動(dòng)的持股比例。

　　外資運(yùn)營(yíng)商對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)電信持續(xù)觀望的原因顯而易見，由于通過(guò)參股的方式投資中國(guó)運(yùn)營(yíng)商顯然無(wú)法真正進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，無(wú)法參與到實(shí)際管理和運(yùn)營(yíng)中；盡管中國(guó)基礎(chǔ)電信業(yè)即將全面開放，但是中國(guó)市場(chǎng)龐大，也就是說(shuō)“取得控制權(quán)”需要極大的投資，回報(bào)尚不明確。

　　增值業(yè)務(wù)大有作為

　　基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)包括了固定電話的市話和長(zhǎng)途電話、移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)等，盡管這些很難讓國(guó)外投資者有所突破，但越來(lái)越多的國(guó)外投資者選擇在增值電信業(yè)務(wù)上有所作為。

　　此前，信息產(chǎn)業(yè)綜合規(guī)劃司王建明處長(zhǎng)透露，截至2006年9月，我國(guó)通信主管部門共接到外商投資電信業(yè)的正式申請(qǐng)29份，申請(qǐng)內(nèi)容均為增值電信業(yè)務(wù)。獲得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》的申請(qǐng)有14份，其中獲得《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的申請(qǐng)有5份。

　　世界電信業(yè)融合的趨勢(shì)要求全球運(yùn)營(yíng)商都在努力轉(zhuǎn)型。中國(guó)電信很早就提出了向綜合信息服務(wù)商轉(zhuǎn)型的定位。中國(guó)電信副總裁冷榮泉也透露，目前中國(guó)電信的非話音收入已經(jīng)占到了37％，中國(guó)電信也正在努力打造增值業(yè)務(wù)的品牌。不僅如此，中國(guó)其他運(yùn)營(yíng)商在增值業(yè)務(wù)的態(tài)度上跟中國(guó)電信也是步調(diào)一致。

　　因此，即使不在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)方面取得實(shí)質(zhì)性突破，增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的蛋糕越來(lái)越大，外商投資中國(guó)電信領(lǐng)域同樣可以大有作為。