據(jù)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)站消息，在“2007年中國(guó)電信業(yè)發(fā)展與政策通報(bào)會(huì)”上，信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司衣雪青司長(zhǎng)在題為《完善信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展》的報(bào)告中指出，2007年，部政策法規(guī)司將全力配合有關(guān)部門(mén)做好《電信法(草案)》的審查、論證和完善工作，推動(dòng)《電信法》早日出臺(tái)。

　　衣雪青介紹了2006年信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)所取得的進(jìn)展：

　　一是積極推進(jìn)《電信法》立法。根據(jù)立法工作需要，配合有關(guān)部門(mén)組織了專題調(diào)研，參加了重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的論證協(xié)調(diào)會(huì)，提出信息產(chǎn)業(yè)部的修改意見(jiàn)和建議。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)《電信法(草稿)》進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善。

　　二是務(wù)實(shí)推動(dòng)《無(wú)線電管理條例》修訂。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一安排，積極推進(jìn)《無(wú)線電管理?xiàng)l例》修訂的立項(xiàng)工作，對(duì)無(wú)線電管理等問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，進(jìn)一步修改完善了《無(wú)線電管理?xiàng)l例(修訂草稿)》。

　　三是加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)。啟動(dòng)《軟件產(chǎn)業(yè)與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的起草工作，不斷對(duì)《條例》進(jìn)行修改完善。完成《信息技術(shù)應(yīng)用條例》的可行性研究報(bào)告，并已列入2007年國(guó)務(wù)院二類立法計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作的指導(dǎo)，發(fā)布了《地方信息產(chǎn)業(yè)政策研究和立法研究目錄(2006年—2007年)》。

　　四是進(jìn)一步完善信息產(chǎn)業(yè)法律體系。制定發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》、《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電頻率劃分規(guī)定》、《無(wú)線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》等部門(mén)規(guī)章。對(duì)由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)的行政許可項(xiàng)目的總體情況以及由我部實(shí)施的部分行政許可項(xiàng)目的條件、期限和程序進(jìn)行了研究。

　　五是深入推進(jìn)電信行政執(zhí)法責(zé)任制。研究制定了信息產(chǎn)業(yè)部推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的思路和方案。印發(fā)了《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于深入推進(jìn)通信行政執(zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》，組織了對(duì)通信行政執(zhí)法依據(jù)的梳理工作，組織起草了“行政執(zhí)法監(jiān)督制度”等制度模板。組織開(kāi)展了行政執(zhí)法責(zé)任制培訓(xùn)。研究提出了推行行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)具體工作制度和工作任務(wù)。

　　六是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，全面推動(dòng)依法行政。認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，及時(shí)辦理了向信息產(chǎn)業(yè)部提起的10余件行政復(fù)議案件。規(guī)范了行政執(zhí)法人員資格范圍。確定了符合法律規(guī)定的行政執(zhí)法人員。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)。

　　七是深入開(kāi)展增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力政策研究。組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)地區(qū)自主創(chuàng)新情況的實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)泛長(zhǎng)三角地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)座談會(huì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的機(jī)制、體制建設(shè)進(jìn)行深入研究，提出了加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的有關(guān)建議。根據(jù)全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)確立的精神，研究落實(shí)有關(guān)配套政策措施。

　　八是深入開(kāi)展體制改革和政策研究。認(rèn)真研究部加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新的有關(guān)工作，推進(jìn)全面履行政府職能。落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)三網(wǎng)融合的要求，積極開(kāi)展相關(guān)政策研究，務(wù)實(shí)推動(dòng)三網(wǎng)融合。

　　九是不斷深化對(duì)外開(kāi)放。高度重視2006年WTO對(duì)我過(guò)渡性審議和貿(mào)易政策審議。認(rèn)真完成了WTO/TBT通報(bào)咨詢工作。按照商務(wù)部的統(tǒng)一部署，參加了WTO新一輪談判。與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了自貿(mào)區(qū)談判，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

　　十是積極做好臺(tái)港澳工作。 繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)地與港澳CEPA落實(shí)工作。 加強(qiáng)與港澳信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)工作聯(lián)系，協(xié)商建立兩地信息產(chǎn)業(yè)合作長(zhǎng)效機(jī)制。成功舉辦了第二屆、第三屆“海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇”。

　　對(duì)于2007年如何做好信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作，衣雪青提出：

　　繼續(xù)積極推動(dòng)《電信法》立法。全力配合有關(guān)部門(mén)做好《電信法(草案)》的審查、論證和完善工作，推動(dòng)《電信法》早日出臺(tái)。配合做好國(guó)內(nèi)外立法調(diào)研、對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的專題研究以及立法協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)密切跟蹤相關(guān)國(guó)家的電信立法進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)掌握國(guó)際電信業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為有關(guān)部門(mén)審議《電信法(草案)》提供有力的支撐。

　　推進(jìn)《無(wú)線電管理?xiàng)l例》修訂。在充分聽(tīng)取各相關(guān)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《無(wú)線電管理?xiàng)l例(草稿)》。做好對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題的專題研究工作。《無(wú)線電管理?xiàng)l例》提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議后，積極配合有關(guān)部門(mén)做好《無(wú)線電管理條例(修訂稿送審稿)》的審查、修改和論證工作。

　　推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)。積極推動(dòng)《軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》和《信息技術(shù)應(yīng)用條例》的立法進(jìn)程，探索促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)信息化的法律制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)地方信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作的指導(dǎo)和交流，鼓勵(lì)有條件的省市加快立法，為地方信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

　　繼續(xù)深化體制改革和政策研究。深入研究并提出深化行政體制改革、創(chuàng)新管理制度和方式的實(shí)施意見(jiàn)。深化電信體制改革，研究?jī)?yōu)化電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)，逐步解決影響和制約我國(guó)電信業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題。 繼續(xù)深入開(kāi)展電信監(jiān)管能力建設(shè)、三網(wǎng)融合等全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究。

　　做好對(duì)外開(kāi)放工作。從戰(zhàn)略高度，總體研究和籌劃電信業(yè)對(duì)外開(kāi)放，將當(dāng)前的工作與中長(zhǎng)期的規(guī)劃、部署結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性。繼續(xù)做好WTO對(duì)我國(guó)過(guò)渡性審議、貿(mào)易政策審議和通報(bào)工作，積極參與WTO新一輪談判和自由貿(mào)易區(qū)談判。

　　繼續(xù)做好臺(tái)港澳工作。進(jìn)一步研究落實(shí)CEPA協(xié)議。加強(qiáng)與港澳特區(qū)政府主管部門(mén)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)內(nèi)地與港澳信息產(chǎn)業(yè)合作。 繼續(xù)辦好第四屆“海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇”。積極推進(jìn)“海峽兩岸通信交流協(xié)會(huì)”的組建工作。研究貫徹中央關(guān)于支持“海峽西岸”和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)兩岸直接“三通”的方針政策。