在昨日召開的“中國移動通信產業(yè)高峰論壇”上，信息產業(yè)部副部長奚國華表示，中國發(fā)展第三代移動通信的條件已經基本成熟，牌照的發(fā)放取決于技術的成熟性和競爭格局的優(yōu)化。他同時強調，3G發(fā)牌及電信產業(yè)的重組沒有時間表。 

    奚國華表示，中國組織了世界上規(guī)模最大、參與廠商最多的3G網絡技術事業(yè)，對WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA(簡稱“TD”)三種主流標準進行了全面的測試，為我國3G的發(fā)展奠定了很好的基礎。但牌照的發(fā)放不僅要考慮技術的成熟度，還要考慮市場各方面的因素。信產部目前正在著手市場格局的設計研究。 

    奚國華稱，“信產部現在的主要工作是加強組織協調，形成第三代移動通信發(fā)展的合力。在很多的情況下，一項新技術、新業(yè)務能否發(fā)展完善，需要政府部門、運營企業(yè)、設備制造企業(yè)、高等院校、研究機構等社會各方的溝通、協調與配合。第三代移動通信的發(fā)展也是如此。作為政府主管部門，我們將充分考慮電信的經濟特點，爭取市場競爭規(guī)則，推動自主知識產權技術發(fā)展?！?nbsp;

    對于市場最為關注的中國自己的TD標準，奚國華稱，信產部正在加快推進三種標準，特別是TD的技術研發(fā)和產業(yè)化進程，組織開展了TD網絡規(guī)模應用事業(yè)，并取得了階段性的成果。當前新一輪移動通信國際標準的競爭即將開始，形勢很緊迫。相關的制造企業(yè)和高校等等要共同形成合力，抓緊時間研究，盡快提出我國的新的發(fā)展戰(zhàn)略?！?nbsp;

    奚國華的言論無疑使期待電信盡快重組和3G牌照發(fā)放的資本市場感到失望。日前，各大投行也紛紛預測電信重組將會推遲。 

    4月23日，瑞銀發(fā)表研究報告指出，內地電信業(yè)重組最快也要年底才實行，若不能如期進行的話，更有可能將計劃推遲1-2年，任何延遲將會有利于中移動(0941-HK)，對中電信(0728-HK)及網通(0906-HK)則不利。 日前，摩根大通的高層也公開對外預測，中國電信網絡重組或將再度推遲，而3G業(yè)務的全面整合將遲至明年方可完成。 另外一家投行惠譽(Fitch ratings)也稱, 預料除TD-SCDMA之外的中國3G網絡投入商業(yè)運營需9至12個月, 這意味著3G牌照可能必須要在今年第3季末或之后發(fā)放, 而正式運營則要遲至北京奧運會后。 

    此前，以摩根大通和瑞銀等為代表的香港投行一再稱內地電信業(yè)重組會很快進行。摩根大通1月份發(fā)布分析報告稱，內地電信業(yè)重組最快將在今年第一季度進行，預計聯通業(yè)務將會被分拆，中電信將會收購聯通的CDMA網絡，而聯通的GSM網絡將與網通合并。但最終該季度已經過去，電信業(yè)重組并未發(fā)生。 

    對于市場關注的另外一個焦點“三網融合”的問題，奚國華表示，將率先在互聯網、無線網上實現。他認為，“三網融合”是通信技術和業(yè)務發(fā)展的必然趨勢，三網融合將首先在互聯網、無線網上實現。在互聯網上將表現為IPTV；在無線網上表現為手機電視。在過去的一年里，種種跡象表明IPTV和手機電視是可行的，并且存在著巨大的市場潛力；不管從運營、制作的角度還是從融合的角度來看，IPTV和手機電視都會有很大發(fā)展。