據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通目前都在各地積極部署擴(kuò)大寬帶限時(shí)收費(fèi)的業(yè)務(wù)政策，未來(lái)將取代包年和包月收費(fèi)政策。對(duì)于出臺(tái)這樣的新收費(fèi)政策的原因，報(bào)道說(shuō)，根據(jù)信產(chǎn)部近日發(fā)布的《2007年7月通信行業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，固定本地電話網(wǎng)業(yè)務(wù)收入比上年同期下降幅度達(dá)4.5%，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通兩大運(yùn)營(yíng)商均已在相關(guān)公告中稱“主要是受移動(dòng)通信單向收費(fèi)影響”。目前寬帶已經(jīng)成為電信的核心收入支柱，但由于用戶無(wú)限制的下載與在線，占用大量帶寬，影響了電信網(wǎng)通的收入，因此，電信網(wǎng)通想通過(guò)包月上的限制來(lái)改變這一狀況。

問(wèn)題是，電信作為中國(guó)最暴利的壟斷產(chǎn)業(yè)之一，有什么道理通過(guò)這樣的手段再變相漲價(jià)呢？

大眾評(píng)判臺(tái)

郝彬彬：盡快警醒

變相漲價(jià)把行政性壟斷的面目暴露無(wú)遺。在壟斷行業(yè)一次次玩弄謊言時(shí)，市場(chǎng)只能是無(wú)可奈何。目前，《反壟斷法》正在制定修改中，但相關(guān)條款對(duì)于國(guó)企的壟斷還在權(quán)衡猶豫之中，這種來(lái)自行政的保護(hù)是以犧牲民眾的利益而使其受益的。面對(duì)電信和網(wǎng)通的惡劣行為，有關(guān)方面應(yīng)該盡快警醒，還市場(chǎng)以公平。

何若靈：好自為之

在壟斷國(guó)企面前，消費(fèi)者只是逆來(lái)順受。電信部門(mén)從來(lái)都是依靠著國(guó)家資源，瘋狂斂財(cái)而不必有什么后顧之憂的?？杀氖?，前些日子在《反壟斷法》的修訂中已經(jīng)強(qiáng)調(diào)淡化對(duì)行政壟斷的限制了。看來(lái)在強(qiáng)大的頑固勢(shì)力面前，我們消費(fèi)者只能忍氣吞聲，好自為之了。

應(yīng)暉：冠冕堂皇

不從自身硬件建設(shè)和服務(wù)提高入手，反而把手探到廣大用戶的兜里來(lái)掏錢(qián)，電信網(wǎng)通你們真是沒(méi)出息！這只能讓中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)更落后。看看我們的鄰居印度，免費(fèi)上網(wǎng)還是真正的寬帶。要知道網(wǎng)絡(luò)普及對(duì)國(guó)民素質(zhì)的提高非常重要。

收費(fèi)創(chuàng)新何時(shí)了

勵(lì) 俊

就在“方便面漲價(jià)”被發(fā)改委嚴(yán)肅處理之后，寬帶服務(wù)收費(fèi)又爆出“減量不減價(jià)”的消息。在話音收入不斷下滑的同時(shí)，兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商將目光瞄準(zhǔn)了寬帶增收。中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通都在各地積極部署擴(kuò)大寬帶限時(shí)收費(fèi)的業(yè)務(wù)政策，未來(lái)將取代包年和包月收費(fèi)政策，在全國(guó)逐漸推廣。

首先，“寬帶限時(shí)收費(fèi)”依然延續(xù)了固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商忽視客戶的一貫思維模式，顯示出壟斷企業(yè)的粗暴和不成熟。該服務(wù)受到消費(fèi)者的抵觸也是在所難免。國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商雖然創(chuàng)造著全球同業(yè)最高的利潤(rùn)率，但在營(yíng)銷(xiāo)“創(chuàng)新”方面卻一直缺乏對(duì)自身定位的判斷。無(wú)論是把握客戶的消費(fèi)需求，還是提高親和力的速度，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其業(yè)績(jī)的發(fā)展，并不被消費(fèi)者接受。近年來(lái)，電信的服務(wù)改善問(wèn)題一直是兩會(huì)代表關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)。

其次，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通同時(shí)推出“寬帶限時(shí)收費(fèi)”也涉嫌壟斷行業(yè)“操縱價(jià)格”。今年以來(lái)，中國(guó)電信和網(wǎng)通在一季度開(kāi)始執(zhí)行“南北協(xié)議”，放棄了全國(guó)性競(jìng)爭(zhēng)，而在自己主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展。而鐵通等運(yùn)營(yíng)商由于規(guī)模過(guò)小無(wú)法跟兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商形成有效競(jìng)爭(zhēng)，這使得雙方有條件在今年三季度開(kāi)始大規(guī)模推進(jìn)寬帶限時(shí)政策。眾所周知，在全球電信業(yè)轉(zhuǎn)型的大背景下，固網(wǎng)企業(yè)發(fā)展都遇到一些瓶頸。根據(jù)信產(chǎn)部發(fā)布的通信行業(yè)統(tǒng)計(jì)，固定本地電話網(wǎng)業(yè)務(wù)收入比上年同期下降幅度達(dá)4.5%。為了使中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通更專(zhuān)注于各自領(lǐng)域內(nèi)的寬帶化、IP化及多媒體化服務(wù)，提高業(yè)績(jī)，今年年初，在有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)下，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通達(dá)成了“南北協(xié)議”。誰(shuí)知，兩大固網(wǎng)接著而來(lái)的，就是臭棋連連。

再次，“寬帶限時(shí)收費(fèi)”是“減量不減價(jià)”，涉嫌變相漲價(jià)。寬帶服務(wù)既不存在成本或原料價(jià)格升高，也不存在求大于供的供需矛盾。單純以所謂“利于網(wǎng)民合理安排工作生活時(shí)間，防止網(wǎng)游沉迷”為理由，顯然無(wú)法令公眾信服。電信部門(mén)與其把腦子動(dòng)在如何用各種套餐套住用戶或者變相漲價(jià)上，不如把腦子動(dòng)在開(kāi)發(fā)新的服務(wù)，新的對(duì)社會(huì)和企業(yè)及個(gè)人都有好處的新業(yè)務(wù)上。

就在前不久舉辦的“2007中國(guó)固定網(wǎng)絡(luò)發(fā)展高峰論壇”上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)茍仲文已經(jīng)為固網(wǎng)企業(yè)指明5條金光大道。希望中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行，不辜負(fù)主管部門(mén)年初同意 “南北協(xié)議”的苦心。