“現(xiàn)在兩家固網(wǎng)公司的日子不太好過(guò)。”信產(chǎn)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華日前在中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)發(fā)展20年高峰論壇上呼吁。的確如此，中國(guó)電信11月20日公布的10月數(shù)據(jù)顯示，本地用戶較上月底凈減88萬(wàn)，連續(xù)3個(gè)月用戶流失；同期網(wǎng)通本地用戶減少37萬(wàn)，連續(xù)6個(gè)月用戶流失。

反觀中國(guó)移動(dòng)，10月新增用戶660.3萬(wàn)，創(chuàng)下今年單月用戶增長(zhǎng)最高紀(jì)錄。截至10月份，累計(jì)用戶總數(shù)達(dá)到3.56億戶，比中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的用戶總和還多。

電信業(yè)失衡局面呈加速態(tài)勢(shì)。有業(yè)內(nèi)專家表示，中國(guó)移動(dòng)這只大象已經(jīng)演變?yōu)榭铸?，一只吞噬一切，正在破壞自己生態(tài)鏈的龐然大物。“三英擋不住呂布”的電信市場(chǎng)格局，不僅使運(yùn)營(yíng)商活力不足，而且拖累整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，造成新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)力不足。

市場(chǎng)失衡

運(yùn)營(yíng)商活力不足

電信業(yè)已經(jīng)開(kāi)始演變成“一家獨(dú)大”到“一家獨(dú)占”的失衡格局。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從今年前9個(gè)月的發(fā)展情況來(lái)看，移動(dòng)通信對(duì)固網(wǎng)業(yè)務(wù)的替代仍在不斷加劇，促成中國(guó)移動(dòng)幾乎占據(jù)市場(chǎng)絕對(duì)壟斷地位。中國(guó)移動(dòng)前三季營(yíng)業(yè)收入為2584.65億元，同比增長(zhǎng)21.5%；凈利潤(rùn)為598.8億元，同比增長(zhǎng)29.8%；前10個(gè)月新增用戶5495萬(wàn)，平均每月用戶凈增長(zhǎng)近550萬(wàn)。

與之形成鮮明對(duì)比的是，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入減量減收減效減用戶的發(fā)展困境。前三季，中國(guó)電信的凈利潤(rùn)172.58億元，比上年同期僅增長(zhǎng)1.8%；中國(guó)網(wǎng)通業(yè)務(wù)收入為622.34億元，僅與中國(guó)移動(dòng)的凈利潤(rùn)相當(dāng)。而全國(guó)固定本地話務(wù)量下降超過(guò)4%，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)話音業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)均下降超過(guò)8%。而中國(guó)聯(lián)通長(zhǎng)期在GSM和CDMA雙網(wǎng)平衡上左右搖擺，增長(zhǎng)速度和利潤(rùn)水平早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)移動(dòng)。

結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的電信市場(chǎng)阻滯了運(yùn)營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力。一份來(lái)自國(guó)家專利局的數(shù)據(jù)顯示，到2007年10月份，國(guó)外運(yùn)營(yíng)商在中國(guó)注冊(cè)的專利數(shù)達(dá)到1820件，而國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商在本國(guó)申請(qǐng)的專利僅有470件。大量核心業(yè)務(wù)的專利被國(guó)外運(yùn)營(yíng)企業(yè)占有。

從固定資產(chǎn)投資額也可見(jiàn)端倪。截至2007年9月份，中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)聯(lián)通固定資產(chǎn)投資額分別為337.7億元、179.5億元和181.4億元，比上年同期分別下降0.3%、23.4%和22.6%。

信產(chǎn)部電信研究院院長(zhǎng)楊澤民表示，自身創(chuàng)新動(dòng)力不足、能力不足是國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新成果不突出的主要原因之一。強(qiáng)大的運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有足夠的競(jìng)爭(zhēng)壓力對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行大的投入；而弱小的運(yùn)營(yíng)商又沒(méi)有能力進(jìn)行創(chuàng)新。更何況，失衡的市場(chǎng)，價(jià)格戰(zhàn)的手段往往比創(chuàng)新更為有效。

“龍頭”受挫

產(chǎn)業(yè)鏈缺乏創(chuàng)新力

在中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)發(fā)展20年高峰論壇上，奚國(guó)華說(shuō)：“驅(qū)動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展有兩個(gè)動(dòng)力：市場(chǎng)需求是第一原動(dòng)力；第二個(gè)動(dòng)力來(lái)自于新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展。”

但是由于運(yùn)營(yíng)“龍頭”失衡，陷入困境的運(yùn)營(yíng)商只能縮緊銀根，電信制造商從目前的投資方向中獲益有限。而對(duì)自主創(chuàng)新的投入是以巨額資金作后盾的，沒(méi)有足夠的資金投入，加大自主創(chuàng)新的投入就成為一句空話，這勢(shì)必影響整個(gè)行業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。

首先，通信制造業(yè)發(fā)展放緩。信產(chǎn)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1～9月，通信設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)收入5337億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增速比去年同期水平低27個(gè)百分點(diǎn)，占全行業(yè)比重17.3%，比去年同期低1.8個(gè)百分點(diǎn)。從細(xì)分行業(yè)看，主要是由于移動(dòng)通信終端及設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展放緩，1～9月收入增速僅為1.3%。

其次，創(chuàng)新能力不足。在“第21屆電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)”中，華為和中興研發(fā)投入名列第二、第三。華為、中興2006年的研發(fā)投入分別為58.7億元和28.3億元，占收入比重分別為8.91%和12.3%。國(guó)產(chǎn)通信設(shè)備雙雄的研發(fā)投入比超過(guò)8%，這是好事，但實(shí)際投入費(fèi)用只是韓國(guó)三星的十分之一，與美國(guó)思科的200億美元相比，更是相差甚遠(yuǎn)。業(yè)內(nèi)人士指出，由于研發(fā)經(jīng)費(fèi)的不足，直接導(dǎo)致創(chuàng)新能力的不足，我國(guó)通信制造產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)自給率不足20%，在核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上至少落后國(guó)際先進(jìn)水平5到10年。

而大唐電信更是被研發(fā)拖累，押寶TD“投入產(chǎn)出”遲遲未現(xiàn)，今年第三季度凈利潤(rùn)僅為336萬(wàn)元，同比跌41.9%。

再次，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。從整體上看，我國(guó)通信制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力難敵國(guó)際通信巨頭。目前，中外企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，本土企業(yè)邊緣化，外資企業(yè)實(shí)施“高端搶利潤(rùn)，低端占市場(chǎng)”的策略使本土企業(yè)壓力倍增。比如，夏新、波導(dǎo)等手機(jī)廠商在與國(guó)際巨頭競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)，預(yù)計(jì)2007年全年凈利潤(rùn)將虧損。

這些都帶來(lái)了深層次的矛盾，造成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化。

快重組上3G

激活產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新力

電信產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)休戚相關(guān)，誰(shuí)都不能獨(dú)善其身，制造商的發(fā)展很大程度上取決于運(yùn)營(yíng)商的政策和投資需求。因此，亟需加快運(yùn)營(yíng)業(yè)改革重組以及3G牌照發(fā)放，才能改變失衡現(xiàn)狀，激活產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)新一輪的繁榮。

從目前來(lái)看，重組應(yīng)該是首先考慮的問(wèn)題。近來(lái)，業(yè)界傳言拆分的矛頭由此前的中聯(lián)通轉(zhuǎn)向了中移動(dòng)，但不管將會(huì)采取何種重組方式，都必須組建幾家實(shí)力均衡、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商，構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的格局，才能釋放運(yùn)營(yíng)商活力，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在期盼3G發(fā)展帶來(lái)投資回報(bào)。廣發(fā)證券分析師指出，中國(guó)移動(dòng)上半年TD招標(biāo)的結(jié)果中，國(guó)內(nèi)廠商處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，包括中興通訊在內(nèi)的多家國(guó)內(nèi)廠商獲得了90%的市場(chǎng)份額，這為今后國(guó)內(nèi)通信設(shè)備廠商的3G建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。顯然，3G的啟動(dòng)將成為電信行業(yè)景氣度上升的主要驅(qū)動(dòng)力。

“信產(chǎn)部將義不容辭推進(jìn)發(fā)放牌照(進(jìn)程)。”這一官方聲音也讓業(yè)界看到了更多希望，但愿不要讓大家等得太久。