11月5日國(guó)際報(bào)道 由于業(yè)界傳言電信運(yùn)營(yíng)商和有線電視運(yùn)營(yíng)商在扼殺BitTorrent流量，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)中立的爭(zhēng)論再次浮出了水面。

網(wǎng)絡(luò)中立性指的是，通過有線電視或電話公司網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)膬?nèi)容都被沒有偏愛地平等“對(duì)待”。去年，數(shù)家消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)公司聯(lián)合開始游說國(guó)會(huì)通過一項(xiàng)保證網(wǎng)絡(luò)中立性的法律，但它們沒有成功。

當(dāng)一些潛在的濫用問題曝光后，網(wǎng)絡(luò)中立性又成了一個(gè)政治焦點(diǎn)。上個(gè)月，美聯(lián)社報(bào)道稱，它已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)康卡斯特在阻止用戶向包括BitTorrent在內(nèi)的P2P網(wǎng)絡(luò)上傳內(nèi)容?？悼ㄋ固貙?duì)這一結(jié)果進(jìn)行了駁斥。

手機(jī)公司也一直被指責(zé)限制對(duì)它們網(wǎng)絡(luò)的訪問。9月份，Verizon Wireless拒絕了一家禁止墮胎集團(tuán)利用其手機(jī)網(wǎng)絡(luò)舉行短信廣告活動(dòng)的要求。在《紐約時(shí)報(bào)》刊發(fā)了相關(guān)報(bào)道后，Verizon改變了態(tài)度。

哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授、網(wǎng)絡(luò)中立性法律的支持者Tim Wu表示，寬帶市場(chǎng)目前正處于一個(gè)拐點(diǎn)?，F(xiàn)在制定相關(guān)法律非常重要，因?yàn)檫@將為市場(chǎng)未來的發(fā)展設(shè)定基本規(guī)則。

一些網(wǎng)絡(luò)中立性的支持者聲稱，2005年最高法院的一項(xiàng)裁定改變了DSL和有線電視寬帶服務(wù)的監(jiān)管環(huán)境，給予了ISP太多的自由和控制權(quán)。

在Brand X案件中，法庭拒絕將有線電視寬帶服務(wù)劃為電信服務(wù)，而是將它劃為信息服務(wù)。這一裁定意味著有線電視運(yùn)營(yíng)商無須接受電信產(chǎn)業(yè)苛刻的監(jiān)管要求：向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開放自己的網(wǎng)絡(luò)。為了使有線電視和電話公司“站在同一起跑線上”，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)也將DSL劃為信息服務(wù)。

但網(wǎng)絡(luò)中立性支持者表示，在監(jiān)管方面的這一變化將使有線電視和電話公司在哪些應(yīng)用軟件和內(nèi)容能夠在它們的網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行方面具有過高的控制力。大電話公司和有線電視公司則表示，為了確保網(wǎng)絡(luò)中立性，無需再制定新法律了。相反，它們認(rèn)為，自由的市場(chǎng)是對(duì)濫用的最好保護(hù)。FCC的主席馬丁也認(rèn)為無需新的監(jiān)管法規(guī)。

但是，網(wǎng)絡(luò)中立性支持者將最近的事件看作是需要采取一些措施的證據(jù)。其中最過份的是康卡斯特，它被指責(zé)過濾和封殺了BitTorrent點(diǎn)對(duì)點(diǎn)文件共享流量。使用BitTorrent協(xié)議的站點(diǎn)受到了電影產(chǎn)業(yè)的“觀注”，阻止版權(quán)視頻內(nèi)容的非法傳播。但是，BitTorrent也有許多合法用途。

寬帶運(yùn)營(yíng)商的問題是，BitTorrent協(xié)議會(huì)占用大量帶寬。為了確保網(wǎng)絡(luò)的流暢運(yùn)行，運(yùn)營(yíng)商安裝了Sandvine和Ellacoya等公司的設(shè)備，識(shí)別網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行的應(yīng)用軟件。根據(jù)運(yùn)營(yíng)商的規(guī)章制度，流量會(huì)被封殺或被限制。

今年早些時(shí)候，多名博主指出，BitTorrent對(duì)話受到了康卡斯特的封殺。康卡斯特多次拒絕了這種說法。美聯(lián)社自己進(jìn)行了測(cè)試，并于上個(gè)月報(bào)道稱，利用BitTorrent的數(shù)個(gè)康卡斯特寬帶連接的速度受到了限制，或遭到了封殺。業(yè)界和學(xué)術(shù)界一些人士已經(jīng)提出投訴，請(qǐng)求FCC阻止康卡斯特的這種行為。

專家表示，簡(jiǎn)單的服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠限制每名用戶能夠獲得的帶寬，這可能是解決這一問題的一個(gè)方法。但Wu認(rèn)為，這一問題不僅僅是帶寬管理問題，而是誰控制互聯(lián)網(wǎng)的問題。