政府強制村通電話不準拆除運營商賠本賺吆喝

時間：2007-12-03 08:33:00

關(guān)鍵字：線路通信電信基礎(chǔ)

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[導(dǎo)讀]12月3日消息，對于之前有運營商拆除高成本建設(shè)的村通電話一事，日前信產(chǎn)部電信管理局副局長韓夏明確表示，政府要求運營企業(yè)裝上的村通電話一律不準拆掉，即使虧損也必須承擔起維護的工作。據(jù)了解，一段時間前在個別已

12月3日消息，對于之前有運營商拆除高成本建設(shè)的村通電話一事，日前信產(chǎn)部電信管理局副局長韓夏明確表示，政府要求運營企業(yè)裝上的村通電話一律不準拆掉，即使虧損也必須承擔起維護的工作。

據(jù)了解，一段時間前在個別已開通電話的農(nóng)村中，有地方運營商發(fā)現(xiàn)入不敷出，維護成本高，便采取了私自拆機的行為。

昨日，信產(chǎn)部電信管理局副局長韓夏明確表示，政府要求運營商裝上的村通電話一律不準拆除。

韓夏稱，《中華人民共和國電信條例》賦予各家基礎(chǔ)電信公司法定義務(wù)、讓各家基礎(chǔ)電信公司來承擔這個義務(wù)，不光要建設(shè)好，還要維護好，因此即使現(xiàn)在有一定的虧損，也要由企業(yè)承擔。“相信這種現(xiàn)象日后不會再發(fā)生。”

事實上，村村通工程的范圍基本上都在山區(qū)、老區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村，加之人口分散，地形復(fù)雜，需求不集中，村通工程施工難度大。有數(shù)據(jù)顯示，6大電信運營企業(yè)為村村通工程自籌基金，在指定地區(qū)負責項目建設(shè)和運營維護，目前已投資超過200多億元。

信產(chǎn)部相關(guān)人士表示，只是如此高成本的投入，證明村村通電話并非只是一項面子工程，要使通信真正惠及所有的農(nóng)民。

不過，據(jù)一些地方運營商反映，某些偏僻的行政村和大多數(shù)自然村，人均年收入僅在千元左右，全村人口幾戶到幾十戶不等，每月電話費只在十幾元。但運營商卻要為此付出高額的線路、設(shè)備維護費，“確實有點賠本賺吆喝的意思”。

目前，運營商共計為8.4萬余個未通電話的行政村、自然村、建設(shè)兵團連隊、農(nóng)林牧場、油田礦區(qū)建成電信基礎(chǔ)設(shè)施，使全國通電話行政村的比重從工程實施前的89.2%提高到99.5%。全國除西藏、四川以外，其他省份基本上實現(xiàn)全部行政村通電話。上海、天津、江蘇、廣東四個省市實現(xiàn)20個以上自然村通電話。

對于如何促進運營商維護村通電話的熱情，韓夏認為，從長遠來看電話普遍服務(wù)的實施應(yīng)該靠建立電信普遍服務(wù)機制，即靠建立電信普遍基金才更好。

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