如何應(yīng)對(duì)極端天氣，確保國(guó)民通信安全暢通？這一問(wèn)題，又一次擺在全國(guó)通信人面前。

一場(chǎng)罕見(jiàn)的雪凍災(zāi)害正嚴(yán)重威脅著我國(guó)不少省份人民群眾的正常生活，也讓人們又一次看到了通信網(wǎng)絡(luò)的脆弱一面，更讓人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到固網(wǎng)在國(guó)民通信保障中不可或缺的地位，充分意識(shí)到固網(wǎng)發(fā)展不僅不能削弱，相反，要加大發(fā)展力度，加快創(chuàng)新步伐，更好地發(fā)展好固網(wǎng)。

據(jù)央視報(bào)道，截止1月25日12點(diǎn)，中國(guó)移動(dòng)共有13600多個(gè)基站停電，累計(jì)影響用戶2100多萬(wàn)；中國(guó)聯(lián)通僅貴州省就有10%的基站中斷；停電導(dǎo)致中國(guó)電信湖南公司5600多個(gè)通信基站和小靈通基站中斷，影響用戶60萬(wàn)戶。

在暴雪災(zāi)害中，雖然固定通信受到一定影響，但固網(wǎng)再一次顯示了作為最后通信保障手段的價(jià)值，確保了關(guān)鍵通信的暢通安全。據(jù)了解，在貴州、湖南許多受災(zāi)嚴(yán)重的縣市，在移動(dòng)通信基站被大面積凍癱、電力等專(zhuān)業(yè)通信中斷的情況下，固網(wǎng)成了惟一可以通暢的網(wǎng)絡(luò)，為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作的順利開(kāi)展起到了關(guān)鍵性作用。

據(jù)報(bào)道，元月22日，中國(guó)南方電網(wǎng)公司的主干光纖通信多處中斷，為避免電力通信阻斷，電網(wǎng)公司向中國(guó)電信貴州公司求援。貴州公司接電話后立即展開(kāi)緊急調(diào)度電路，僅用6個(gè)小時(shí)，共開(kāi)通10條備用電路，有效保證了省電力調(diào)度與各地區(qū)供電局調(diào)度電話的正常通信。據(jù)電網(wǎng)公司反映，貴州公司在實(shí)施電路緊急調(diào)度的過(guò)程中，正遇黔東南凱里境內(nèi)一電力塔倒塌，由于電路的及時(shí)調(diào)度和補(bǔ)充，防止可能出現(xiàn)的電力通信阻斷。

在移動(dòng)替代日益加深的趨勢(shì)下，固話發(fā)展日漸衰弱，甚至有人認(rèn)為其將被淘汰出話音市場(chǎng)。然而，固話卻憑著基于固網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，如全是有線網(wǎng)絡(luò)，通信可靠性高，沒(méi)有用到射頻和基站，恢復(fù)通信快等，在關(guān)鍵通信（如抗災(zāi)救災(zāi)）保障中一次又一次地證明了自己是不可替代的?？梢?jiàn)，從保障國(guó)民通信安全暢通的角度出發(fā)，我們必須發(fā)展好固網(wǎng)，而沒(méi)有任何理由拋棄或削弱固網(wǎng)。

事實(shí)上，固網(wǎng)是社會(huì)生活不可或缺的基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)，它不僅是移動(dòng)網(wǎng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)的母網(wǎng)，更是國(guó)家信息化的關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施。眾所周知，由于固網(wǎng)具有高安全性和高帶寬性，所以承擔(dān)著推動(dòng)社會(huì)信息化、轉(zhuǎn)變國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提供公眾信息服務(wù)等重任，尤其是在需要安全保障、持續(xù)連通的公務(wù)、商務(wù)、政務(wù)等領(lǐng)域，更是離不開(kāi)固定通信網(wǎng)絡(luò)的支撐。

綜上可見(jiàn)，固網(wǎng)不能削弱。相反，應(yīng)該要給予政策傾斜，加大發(fā)展力度，加快創(chuàng)新步伐，發(fā)展好固網(wǎng)。

當(dāng)然，多一種選擇多一份安全。在保障國(guó)民通信安全暢通方面，我們既需要充分利用固網(wǎng)的高安全性、海量性，也需要充分發(fā)揮移動(dòng)通信隨時(shí)、隨地、隨身的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建固移雙網(wǎng)協(xié)同保障體系，給國(guó)民通信上雙備份保障。

無(wú)論如何，融合已成為通信技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，固網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的融合已不再是一個(gè)新概念。自2005年以來(lái)，全球主要的運(yùn)營(yíng)商通過(guò)部署固移融合，實(shí)現(xiàn)了兩網(wǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，既提高了網(wǎng)絡(luò)暢通水平和服務(wù)用戶的能力，又產(chǎn)生了規(guī)模聚集效應(yīng)使不斷走低的ARPU值止跌回升。

對(duì)我國(guó)而言，只有盡快實(shí)施全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，抓住NGN等發(fā)展契機(jī)，借以整體推進(jìn)固移兩網(wǎng)融合，發(fā)展好固網(wǎng)，才能構(gòu)建起固移雙網(wǎng)協(xié)同的國(guó)民通信保障體系，才能真正保障國(guó)人享受到隨時(shí)隨地隨意的暢通通信服務(wù)。