被喻為國際化成功范本的華為在美國市場受到阻撓,半年前意圖收購3COM的計劃被迫暫停,就因為3COM旗下一家子公司涉及美國國家安全。昨天,3COM公司宣布,收購方貝恩資本已經(jīng)收回針對收購3COM而向美國國外投資管理委員會(以下簡稱CFIUS)提交的收購審查申請。去年9月,貝恩資本同意對3COM發(fā)起收購,作為交易的一部分,中國網(wǎng)絡公司華為技術(shù)也將獲得16.5%的少數(shù)股權(quán)。此外,華為還可以額外增持3C0M最高5%的股權(quán)。
遭美國家安全拖累
去年10月,八名美國國會議員提出了一項議案,指出這宗交易“威脅到了美國的國家安全”。主要原因是作為美國政府和軍方的主要供應商的網(wǎng)絡安全服務公司Tipping Point 是3COM的全資子公司,同時,3COM也一直是五角大樓的核心供應商之一。3COM之前提交給美國證券交易委員會的報告顯示,假如交易獲批,華為將擁有公司11個董事會席位中的3個,不會控制經(jīng)營權(quán)。華為也無法接觸到敏感的美國技術(shù)或美國政府訂單。不過,最終判定這宗交易是否對美國國家安全造成影響,決定權(quán)在CFIUS。當年聯(lián)想收購IBM全球PC業(yè)務的時候,也曾險些栽在這個委員會手上。
知情人士透露,為了通過CFIUS,貝恩資本上周已經(jīng)作出多項讓步,其中包括接受分拆3COM旗下公司Tipping Poin的建議。可惜這一努力沒有取得成效。3COM首席執(zhí)行官埃德加·馬斯利說,“對于我們未能和CFIUS達成緩解協(xié)議一事,我們深感失望?!?nbsp;
據(jù)了解,美國總統(tǒng)布什于今年1月底出臺了關于此類涉及國家安全的外資參股交易的澄清程序執(zhí)行規(guī)定,執(zhí)行規(guī)定中指明了CFIUS應該如何執(zhí)行相關審查并通報國會,其中包括CFIUS可以向交易施加條款以應對可能的國家安全風險,前提是美國國家情報機構(gòu)提交風險分析報告。
或影響華為在美拓展
眼看交易要黃,3COM公司卻沒有放棄最后的努力。首席執(zhí)行官埃德加·馬斯利表示,3COM將會繼續(xù)以CFIUS可以接受的方式推進與貝恩及華為的交易。分析人士認為,交易無法完成,受影響的不但是3COM,還包括華為。
去年華為銷售額超過160億美元,海外銷售額超過70%,已經(jīng)連續(xù)3年海外收入超過國內(nèi)收入。在歐洲、非洲和亞太地區(qū)都已經(jīng)進入主流電信設備提供商的行列,惟獨在美國,目前為止只獲得美國CDMA運營商LEAP建設美國芝加哥和西北地區(qū)的CD-MA網(wǎng)絡合同,依舊無法從美國Verizon、SPRIT等幾家主流運營商手中獲得合同。
原本華為以為通過曲線收購3COM的方式可以邁入美國主流電信市場,但交易擱淺,華為可能要另想辦法。
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