不出意料，五合三的重組方案得以實(shí)現(xiàn)，曾經(jīng)以“強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)者”姿態(tài)出現(xiàn)的中國(guó)聯(lián)通遭到拆分。其G網(wǎng)與中國(guó)網(wǎng)通合并，而C網(wǎng)將出售給中國(guó)電信（中國(guó)衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)也并入中國(guó)電信）。中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng)成其子公司。至此，中國(guó)電信業(yè)三足鼎立的格局初現(xiàn)。而三部委的通告同時(shí)明確表示，重組完成后，全國(guó)將形成三家全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商，并發(fā)放3張3G牌照。（詳見(jiàn)本報(bào)25日A7版）

電信重組與3G牌照困局，似乎在一日之間就“迎刃而解”。然而，從重組定局后業(yè)內(nèi)專家的繼續(xù)“口誅筆伐”，從電信消費(fèi)者對(duì)重組能否導(dǎo)致服務(wù)資費(fèi)大幅降低的猶疑與搖擺，我們不難看出，重組定調(diào)易，業(yè)務(wù)推進(jìn)難：重組后新三大運(yùn)營(yíng)商的資產(chǎn)規(guī)模、贏利狀況、用戶數(shù)量等考察，三強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)移動(dòng)依然占優(yōu)。因此，業(yè)內(nèi)人士分析，短期內(nèi)，消費(fèi)者難以享受重組的“利好”。不過(guò)，也不是全無(wú)利好，為了競(jìng)爭(zhēng)，必要的價(jià)格戰(zhàn)總是要打的，讓人眼熱的新服務(wù)總是要推出的。

市場(chǎng)現(xiàn)象

消費(fèi)者選業(yè)務(wù)可貨比三家

三家全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商出現(xiàn)

在移動(dòng)通信時(shí)代，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商望眼欲穿的移動(dòng)業(yè)務(wù)終于可以通過(guò)此次重組獲得。“三部委明確要求重組后形成三家擁有全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)資源、實(shí)力與規(guī)模相對(duì)接近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，這表明新的中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的業(yè)務(wù)范圍將一致。”資深電信人士廖志穎表示，這意味著消費(fèi)者購(gòu)買固網(wǎng)或移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)都可以“貨比三家”，從而挑選最優(yōu)服務(wù)。

此前，除了中國(guó)聯(lián)通可以從事數(shù)據(jù)固網(wǎng)服務(wù)和移動(dòng)通訊服務(wù)外，其他運(yùn)營(yíng)商的固網(wǎng)業(yè)務(wù)或移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)則涇渭分明，這在移動(dòng)通信時(shí)代加劇了固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的用戶流失。廖志穎分析，三大全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商組建后，消費(fèi)者可以在三家店里自由選擇符合需要的服務(wù)以及服務(wù)形式。

3G牌照發(fā)放或讓手機(jī)用戶獲益

“如果新中國(guó)聯(lián)通果真拿到WCDMA的牌照，我肯定會(huì)改用它的服務(wù)。”日前，記者在某手機(jī)網(wǎng)站上看到，多名網(wǎng)友表示自己的水貨3G手機(jī)終于可以派上用場(chǎng)了。在其他專業(yè)網(wǎng)站，記者也發(fā)現(xiàn)多條這樣的帖子。據(jù)電信觀察人士程鵬表示，目前的3G服務(wù)僅有TD制式的，手機(jī)終端太少，而且NOKIA、MOTO以及索愛(ài)等品牌缺席，而國(guó)產(chǎn)品牌的終端又難以達(dá)到要求。因此，眾多手機(jī)用戶期待盡早發(fā)放WCDMA牌照，原因是他們手中的洋品牌水貨3G手機(jī)多支持此制式。

與手機(jī)用戶一樣支持3G牌照發(fā)放的還有眾多手機(jī)廠商。NOKIA方面就第一時(shí)間向記者表示，此次電信重組將有助于中國(guó)電信行業(yè)長(zhǎng)期、健康的發(fā)展，同時(shí)，將會(huì)為廣大中國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)更多、更豐富的服務(wù)和體驗(yàn)。摩托羅拉中國(guó)區(qū)總裁任偉光也向記者表示，MOTO已經(jīng)準(zhǔn)備好迎接中國(guó)3G時(shí)代的到來(lái)，無(wú)論采取何種標(biāo)準(zhǔn)，都將全力支持。多普達(dá)通訊有限公司市場(chǎng)總監(jiān)張翼虎表示，多普達(dá)此前已開(kāi)始著手面向中國(guó)電信的CDMA手機(jī)研發(fā)。索愛(ài)目前的產(chǎn)品線已包括WCDMA制式手機(jī)。而對(duì)于三大3G標(biāo)準(zhǔn)都有研發(fā)的中興而言，3G牌照發(fā)放自可看作“收獲季節(jié)”來(lái)臨。

期待電信新業(yè)務(wù)、新資費(fèi)推出

“重組了，手機(jī)話費(fèi)是不是會(huì)更低？”“固話月租是不是可以取消？”記者就電信重組隨機(jī)采訪了多名市民，上述問(wèn)題頻頻被問(wèn)到。汽車業(yè)人士賀華表示，怎么樣的重組方案他并不關(guān)心，但非常在意作為普通消費(fèi)者能否盡快以更低價(jià)格享受更高服務(wù)。市民賴姨也表示，在一些樓盤只能使用中國(guó)鐵通的寬帶接入服務(wù)，卻不能自由選擇中國(guó)電信或中國(guó)網(wǎng)通的寬帶接入服務(wù)。希望重組能讓三大運(yùn)營(yíng)商自由競(jìng)爭(zhēng)。盡管有專家表示“重組對(duì)普通消費(fèi)者沒(méi)有什么實(shí)際好處”，但消費(fèi)者依然期待重組出現(xiàn)新變化。

廖志穎認(rèn)為，新聯(lián)通、新電信為了在第一時(shí)間爭(zhēng)奪用戶，推出更多服務(wù)、打價(jià)格戰(zhàn)的可能性依然存在。“如果沒(méi)有價(jià)格戰(zhàn)，想撼動(dòng)中國(guó)移動(dòng)的地位非常難。”而這一點(diǎn)，也在三部委的通告中顯露端倪：針對(duì)重組后新的市場(chǎng)架構(gòu)，將在一定時(shí)期內(nèi)采取必要的非對(duì)稱管制措施，建立和完善與之相適應(yīng)的監(jiān)管體制。這就意味著，重組后價(jià)格戰(zhàn)有法可依。

“看一下前三次的電信改革，盡管不是每次都成功，但在業(yè)務(wù)和資費(fèi)層面，還是出現(xiàn)了眾多可喜的變化。比如短信、彩信、彩鈴、小靈通等等業(yè)務(wù)，還是給消費(fèi)者帶來(lái)了許多實(shí)惠。中國(guó)聯(lián)通的價(jià)格傾斜，也促使了中國(guó)移動(dòng)資費(fèi)持續(xù)下降。”程鵬表示，優(yōu)惠的到來(lái)估計(jì)不會(huì)很快。

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重組猜想

TD-SCDMA、CDMA2000、WCDMA3張3G牌照是不是分別發(fā)給新中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通？從此次公布的重組方案看，趨勢(shì)很明顯。但是，由于主管部門一直未明確TD由中國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)，因此，不排除有變數(shù)。

固話業(yè)務(wù)加速衰減還是得到加強(qiáng)？形成3家全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商后，固話業(yè)務(wù)是否會(huì)被3大運(yùn)營(yíng)商遺忘呢？畢竟移動(dòng)通信才是利潤(rùn)大頭。不過(guò)，移動(dòng)+互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，固網(wǎng)應(yīng)會(huì)得到加強(qiáng)，但固話用戶仍或減少。

3張3G網(wǎng)絡(luò)是否重復(fù)建設(shè)？全國(guó)建設(shè)3張網(wǎng)絡(luò)，投入的資金絕對(duì)要以千億元為單位，有必要？誰(shuí)投入？這部分成本何時(shí)能收回？是否會(huì)分?jǐn)偟较M(fèi)者身上從而導(dǎo)致資費(fèi)升高？