3G發(fā)牌終于指日可待了。中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3G標準TD-SCDMA即將與兩大成熟的3G標準CDMA2000和WCDMA同臺競技，究竟勝算幾何？

“3G發(fā)牌對TD-SCDMA是重大利好。”TD標準的主要制定者大唐移動的一位內(nèi)部人士對記者表示。TD-SCDMA在中國的發(fā)展一直步履艱難，有關(guān)部門態(tài)度不夠明確，支持力度不夠強勢，是重要原因。

不過隨著電信重組大幕的拉開，以及3G牌照的即將發(fā)放，這一局勢有可能徹底扭轉(zhuǎn)。這從三部委5月24日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》（下稱《通告》）中可見端倪。

《通告》指出，深化電信體制改革的主要目標之一是：自主創(chuàng)新成果規(guī)模應(yīng)用，后續(xù)技術(shù)不斷發(fā)展，自主創(chuàng)新能力顯著提升。這意味著TD-SCDMA在市場上的大規(guī)模推廣，基于TD-SCDMA的TD LTE技術(shù)得到發(fā)展，都是電信改革的目標所在。

不過，要保證處于發(fā)展初期的TD-SCDMA與相對成熟的WCDMA以及CDMA2000具有相當?shù)母偁帉嵙?，TD-SCDMA仍需要多種政策支持。

《通告》在配套政策措施中指出，為了大力扶植自主創(chuàng)新，有關(guān)部門將從多個層面給予支持。

一是結(jié)合新一代寬帶無線通信重大科技專項實施，積極參與國際第四代移動通信技術(shù)標準制定。TD-SCDMA是國家下一代無線通信重大專項的重要組成部分之一，目前國際電聯(lián)正在征集4G技術(shù)方案，大唐移動提出的TD LTE已經(jīng)提交了部分4G方案，TD LTE是中國參與國際4G標準制定的重要機會，即使電信重組，國家對TD-SCDMA以及TD LTE的支持也不會改變，還有可能出臺配套政策作為支持舉措。

配套舉措之二是，鼓勵有關(guān)部門、企事業(yè)單位優(yōu)先使用自主創(chuàng)新產(chǎn)品。加強政府采購一直是體現(xiàn)政府意志的重要手段，不管是我國自主知識產(chǎn)權(quán)的無線接入技術(shù)WAPI，還是國產(chǎn)軟件，如果希望擊敗國外標準和技術(shù)，首先要在國內(nèi)市場站穩(wěn)腳跟，而政府采購是一個重要渠道，對TD-SCDMA未來的發(fā)展亦然。

僅僅在中國發(fā)展顯然不是TD-SCDMA的最終目標，國際化是必然趨勢?！锻ǜ妗繁硎?，配套措施還包括，政府有關(guān)部門利用對外優(yōu)惠貸款、無償援助及其他外貿(mào)出口政策推動自主創(chuàng)新產(chǎn)品的國際化發(fā)展。

大唐移動內(nèi)部人士曾對記者表示，非洲、東南亞等地的多家運營商與大唐移動有過這樣的表態(tài)：一旦中國移動獲得TD-SCDMA牌照，其立即在國內(nèi)建設(shè)TD網(wǎng)絡(luò)。實際上，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋已經(jīng)相對完善的歐洲國家市場，任何新技術(shù)的進入都是非常困難的，而廣大的發(fā)展中國家市場則有著巨大的機會。

為了充分調(diào)動運營商大力發(fā)展TD-SCDMA等自主創(chuàng)新技術(shù)的積極性，三部委提出，國有資產(chǎn)管理部門將自主創(chuàng)新作為考核電信運營企業(yè)的重要指標，科學、合理確定相關(guān)電信運營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營指標。

這意味著對TD-SCDMA的支持力度以及發(fā)展業(yè)績將列入企業(yè)的KPI（績效考核），企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人擔心發(fā)展TD影響企業(yè)業(yè)績等憂慮也將被掃除，除了大力推進，企業(yè)負責人已經(jīng)別無選擇。

此外，《通告》指出，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對自主創(chuàng)新的支持，優(yōu)先支持重點研發(fā)、制造企業(yè)在資本市場融資。這意味著除了運營商之外，一直對TD技術(shù)進行研發(fā)和投入的大唐集團以及大唐移動也有可能在融資以及上市問題上拿到“通行證”，而“凱明的歷史”將不再重演。

至此，政府對包括TD-SCDMA在內(nèi)的自主創(chuàng)新技術(shù)的態(tài)度已經(jīng)非常明朗，并且在多個方面加以扶植和鼓勵，在技術(shù)得到檢驗的情況下，TD-SCDMA已經(jīng)沒有理由不獲得市場和產(chǎn)業(yè)上的全面推動。