距離國務(wù)院成立工業(yè)和信息化部時間已過去三月有余，但這個超級大部至今尚未掛牌，屬下部門設(shè)置和人事安排也未見動靜。知情人士透露，工信部的整合工作已目前接近尾聲，很可能在6月底7月初正式掛牌，相關(guān)職能和人事安排將一并浮出水面。

根據(jù)國務(wù)院在3月11日公開的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，工業(yè)和信息化部由國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室、國家煙草專賣局合并組成。此前有報道稱，在電信監(jiān)管方面，工信部將設(shè)立電信管理局、電信科技局及網(wǎng)絡(luò)信息安全局三個部門。業(yè)內(nèi)人士認為，工信部在掛牌之后仍然面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。首先是電信重組能否順利進行，年底能否發(fā)放3G牌照；其次是TD商用面臨諸多困境，能否在短期內(nèi)試驗出令人滿意的成績；第三，電信重組過程中，工信部作為監(jiān)管部門能否出臺有效的非對稱管制策略。

另外，全球第四大電信公司西班牙電話公司表示，有信心成為中國第二大移動電話運營商中國聯(lián)通的戰(zhàn)略合作伙伴，在中國國有電信業(yè)全面重組之后，希望獲得中國聯(lián)通10%的股權(quán)。

西班牙電話公司和英國的沃達豐是在迅速發(fā)展的中國電信公司中進行戰(zhàn)略持股的唯一兩家西方集團。西班牙電話公司已投資15億美元，購得中國網(wǎng)通 7.2%的股權(quán)，并成為其戰(zhàn)略合作伙伴。中國網(wǎng)通是中國第二大固話公司。不過，中國聯(lián)通今年將通過換股方式收購中國網(wǎng)通。中國聯(lián)通擴大后，西班牙電話公司的股權(quán)將被稀釋至3%左右。韓國主要移動通訊運營商SK電訊持有中國聯(lián)通6.6%的股權(quán)，重組后將被稀釋至4%左右。與此同時，沃達豐希望繼續(xù)作為中國最大的移動運營商中國移動的戰(zhàn)略合作伙伴。沃達豐持有中國移動3.2%的股權(quán)。