10月8日，中國聯通與中國網通的合并交易已經獲得了中國證監(jiān)會的批準，本次合并已經取得交易所所需的全部中國政府機關的核準。針對合并之后中國移動運營商的競爭格局以及發(fā)展前景，本報記者專訪了瑞銀亞洲電信研究部執(zhí)行董事王進琎。

記者：電信重組完成之后，您如何預期我國移動運營商的整體發(fā)展趨勢？

王進琎：未來兩年，我國移動運營商預計將進入下行周期，在此次電信重組合并結束后，運營商之間將迎來更激烈的競爭格局；同時，運營商的資本開支將進入上升周期，這也使得投資者擔憂行業(yè)投資回報率會降低。

經粗略估算，2008、2009年電信行業(yè)的資本開支增長率平均每年將達到20%。

此外，政府的監(jiān)管政策仍有不確定性，尤其是備受運營商關注的非對稱管制政策仍在研究中，市場對政策嚴厲程度的預期也將給行業(yè)發(fā)展帶來難以預測的風險。

記者：此輪運營商的合并重組之后，有多大程度上能夠改變中國移動“一家獨大”的市場局面、平衡運營商之間的競爭力量？

王進琎：平衡行業(yè)格局的效果直接決定于兩個因素，一是新電信和新聯通的執(zhí)行能力，一是政府的非對稱管制政策。盡管新電信的移動、固話捆綁業(yè)務和新聯通未來的3G業(yè)務都是競爭亮點，但技術優(yōu)勢并不是決定競爭格局的唯一因素，運營商的推廣、銷售能力也很關鍵。

記者：“攜號轉網”一直被認為是政府非對稱管制政策中的重要組成部分，您如何看待這一政策的作用？

王進琎：市場預期攜號轉網試行單向轉網的可能性較大，但從國外實行該政策的經驗看來，單向轉網不是永遠的，是有時間限制的，一旦恢復為雙向轉網，對競爭格局的改變不會有太大影響，屆時中國移動這樣的主導運營商憑借其品牌、規(guī)模優(yōu)勢及執(zhí)行能力可能還會有優(yōu)勢。

此外，政府實行非對稱管制政策面臨一些矛盾，一是打壓中移動和支持中移動的TD-SCDMA的發(fā)展之間的矛盾；一是政府需要全面促進消費者的權益以及推行非對稱管制政策之間的矛盾。

記者：您如何看待合并后三大運營商在未來競爭中的優(yōu)劣勢？

王進琎：新電信在南方21省具有業(yè)務規(guī)模優(yōu)勢，但CDMA2000與聯通GSM相比仍處弱勢；新聯通的3G業(yè)務是亮點，但要付出與網通的重組成本。

中國移動至少在未來三年內在二代語音業(yè)務上還將處于領先地位，在非對稱管制政策未出來前，中移動的主導地位仍舊難以撼動。

記者：3G業(yè)務一直被預期為新聯通的競爭亮點，您如何看待新聯通的3G業(yè)務發(fā)展以及公司在未來運營商間競爭中的表現？

王進琎：預計新聯通的3G牌照最早將于今年年底發(fā)放，最遲將于明年上半年發(fā)放。但實際上，由于今年上半年整個通信業(yè)務的增長速度持續(xù)放緩，經濟步入了下行周期，預計3G牌照的發(fā)放也難以迅速引發(fā)浪潮。我認為新聯通的三代業(yè)務也不太可能迅速發(fā)展，只能是個漸進的過程。

記者：有報告顯示，合并之后的新聯通在用戶、網絡和盈利能力上都將有大幅提高，您是如何預期新聯通的后續(xù)發(fā)展呢？

王進琎：我對三代業(yè)務不太看好，加上聯通與網通合并過程中可能出現的一些問題，預計新聯通在2009年上半年應處于弱勢，屆時公司三代業(yè)務還沒有發(fā)展起來。一旦新電信在南方發(fā)揮捆綁效應，新聯通將受中移動和新電信的兩面夾擊；在前景不明朗的情況下，大力發(fā)展三代業(yè)務會有較大風險。

事實上，新聯通和新電信面臨的一個共同問題是如何平衡無線業(yè)務與固網業(yè)務的關系，如何實現二者捆綁而不是互相蠶食。