在7月22日召開的工業(yè)和信息化部經(jīng)濟運行發(fā)布會上，部通信發(fā)展司副司長祝軍介紹了上半年通信業(yè)的運行情況。

據(jù)介紹，上半年通信業(yè)的運行情況呈現(xiàn)以下4個特點：

一是國際金融危機影響仍在繼續(xù)，行業(yè)發(fā)展逐步回升。行業(yè)發(fā)展增速已出現(xiàn)回升，但仍處較低水平。1-6月份，全行業(yè)累計完成電信業(yè)務總量12240.3億元，同比增長11.8%;實現(xiàn)電信業(yè)務收入4170.7億元，同比增長2.3%;新增固定資產(chǎn)投資1291.4億元，同比增長13.6%。其中，第二季度電信業(yè)務總量和收入同比增長12.7%和2.7%，增幅高于第一季度(10.8%、1.9%)，但仍低于去年第四季度(15.15%、3.29%)。另外，6月份電信業(yè)務總量和收入分別同比增長14.2%和3.3%，回升趨勢有所加快。

用戶發(fā)展總體平穩(wěn)，資費價格水平逐步降低。1-6月份，全行業(yè)累計新增電話用戶4351.9萬戶，用戶總數(shù)達到10.25億戶;新增寬帶接入用戶1060.3萬戶，用戶總數(shù)達到9348.2萬戶;新增互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民4000萬人，網(wǎng)民總數(shù)達到3.38億。其中，1-6月份固定電話用戶減少1043.5萬戶，小靈通用戶離網(wǎng)(減少967.8萬戶)是用戶減少的主要原因，第二季度減少趨勢較第一季度有所減緩;1-6月份移動電話用戶新增5395.4萬戶，第二季度增長規(guī)模較第一季度有所放緩。另外，1-6月份電信資費綜合價格水平同比下降8.5%。

東部地區(qū)發(fā)展形勢初步好轉，第二季度增速已實現(xiàn)正增長。1-6月份，東部、中部和西部業(yè)務收入分別增長-0.3%、2.6%和9%，中、西部地區(qū)發(fā)展明顯快于東部地區(qū)。

第二季度，東部地區(qū)增長0.1%，已從第一季度的下降0.7%轉為正增長。從分地區(qū)數(shù)據(jù)看，北京(同比下降3%)、上海(同比下降2.8%)、河北(同比下降2%)、廣東(同比下降0.7%)等7省市業(yè)務收入呈現(xiàn)負增長，除河北和上海外，其他5省市負增長態(tài)勢有所減緩。

二是行業(yè)轉型初見成效，助力經(jīng)濟社會發(fā)展。行業(yè)發(fā)展積極轉型，結構調(diào)整日見成效。通信業(yè)積極拓展發(fā)展領域，推動戰(zhàn)略轉型，重點推進了現(xiàn)代通信技術在各領域的應用，助力提升社會管理和公共服務水平;加快信息通信基礎設施建設，提高了電子商務、農(nóng)村信息化、社區(qū)信息化發(fā)展水平。1-6月份，非話音業(yè)務收入同比增長7.49%，占主營業(yè)務收入的比重比去年底(33.1%)提升2個百分點。

助力地方經(jīng)濟發(fā)展，加強與地方政府戰(zhàn)略合作。近期，中國電信、中國移動和中國聯(lián)通3家基礎電信企業(yè)集團公司陸續(xù)與多個省(自治區(qū)、直轄市)政府簽署了3-5年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持地方經(jīng)濟平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，重點在信息通信基礎設施建設、信息化項目推廣應用等領域加強合作。據(jù)統(tǒng)計，3家企業(yè)在協(xié)議期內(nèi)擬滾動投資超過1萬億元。同時，地方政府也將積極支持企業(yè)在地方快速發(fā)展，在促進TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展、3G網(wǎng)絡建設(包括基站選址等)以及用地、人才、財稅等方面給予大力支持。

服務民生，扎實推進村通工程。截至6月上旬，全國共計為1228個20戶以上自然村新開通電話，自然村通電話比重達到92.5%;為1734個行政村新開通互聯(lián)網(wǎng)，40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新開通寬帶，行政村通互聯(lián)網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶的比重分別達到90.9%和95.6%。同時，全國已有6475個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“信息下鄉(xiāng)”活動，共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站7070個，行政村信息服務點43742個，為農(nóng)村保增收、重民生、強基礎、擴內(nèi)需作出了貢獻。

三是企業(yè)間新增用戶市場份額差距進一步縮小，市場競爭格局失衡的趨勢逐步減緩。年初發(fā)放3G牌照之后，企業(yè)間全業(yè)務競爭隨之展開。在新增移動電話用戶市場，中國移動的市場份額逐步下降。截至6月底，中國移動在新增移動電話用戶市場的份額進一步減少為60.8%，低于第一季度(68.2%)和去年年底(93.3%)，企業(yè)間新增用戶市場份額差距進一步縮小，市場競爭格局失衡的趨勢逐步減緩。

四是大力推進電信基礎設施共建共享，推動行業(yè)發(fā)展節(jié)約增效。截至5月底，全行業(yè)通過開展電信基礎設施共建共享工作，共減少新建鐵塔1.4萬個、桿路1.8萬公里、管道1.3萬公里，節(jié)約投資已超過50億元。通過共建共享，一是為國家節(jié)約了土地、能源和原材料消耗，有利于環(huán)境保護，有助于推動兩型社會建設;二是樹立了政府和行業(yè)的良好形象，有效地減少了行業(yè)重復建設;三是幫助企業(yè)加快了工程建設進度，有利于節(jié)約投資，降低成本。