11月24日晚間消息（于藝婉）今天，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于調(diào)整固定本地電話等業(yè)務(wù)資費管理方式的通知（以下簡稱為《通知》）。

該《通知》表示從即日起對固定本地電話業(yè)務(wù)的基本月租費和本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)通話費，以及本地網(wǎng)無線接入電話（俗稱“無線市話”或“小靈通”）業(yè)務(wù)基本月租費和本地網(wǎng)通話費的資費水平實行上限管理。具體管理方式是：電信企業(yè)應(yīng)當至少向用戶提供一款與現(xiàn)行標準資費的資費結(jié)構(gòu)、計費單位相同，且上述資費均不高于現(xiàn)行標準資費的資費方案。同時，電信企業(yè)可以根據(jù)市場情況和用戶需求制定其他資費方案，自主確定資費結(jié)構(gòu)、計費單位和資費標準。

《通知》規(guī)定，首3分鐘資費標準從原來的0.18元、0.2元、0.22元，調(diào)整為0.09元、0.1元、0.11元。具體標準是由當?shù)卦谏鲜鲑Y費檔次中選擇確定的。《通知》同時規(guī)定，對出租電路長期租用資費實行上限管理。

政府放手固定本地電話資費管理

工信部和發(fā)改委相關(guān)人士在接受記者采訪時表示，本次調(diào)整一是改革固定本地電話的基本月租費和本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)通話費、小靈通的基本月租費和本地網(wǎng)通話費的管理方式；二是改革出租電路長期租用資費的管理方式，由政府定價改為實行上限管理。

改革前，這些電信業(yè)務(wù)資費均實行政府定價。電信企業(yè)推出各種資費優(yōu)惠套餐，也需要經(jīng)政府主管部門審批。“通過改革，電信企業(yè)可以根據(jù)市場競爭情況和消費者需求，自主確定固定本地電話和小靈通的資費方案，有利于電信企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，提高管理和服務(wù)水平；也有利于激發(fā)固定電話業(yè)務(wù)的市場活力，促進電信市場良性發(fā)展。”

同時，工業(yè)和信息化部以及國家發(fā)改委還認指出，通過改革，首先，鼓勵競爭，有利于電信企業(yè)降低相關(guān)業(yè)務(wù)資費。其次，有利于用戶根據(jù)自身通信需求特點，自主選擇最合適的資費方案，從而減少通信消費支出。

同時，改革措施要求，電信企業(yè)至少向用戶提供一款與現(xiàn)行標準資費的資費結(jié)構(gòu)、計費單位相同，且水平不超過現(xiàn)行標準資費的資費方案，供用戶自由選擇，可以確保用戶現(xiàn)有負擔水平不增加。

三運營商響應(yīng)

在該《通知》發(fā)布后，C114中國通信網(wǎng)第一時間采訪北京郵電大學教授舒華英進行了解讀。“從《通知》來看，現(xiàn)在的標準就應(yīng)該是政府規(guī)定的上限，根據(jù)《通知》的要求，今后運營商的固定本地電話資費不能高于現(xiàn)在的這個上限，資費只能向下走。”

《通知》稱，原信息產(chǎn)業(yè)部、國家計委、財政部《關(guān)于電信資費結(jié)構(gòu)性調(diào)整的通知》（信部聯(lián)清[2000]1255號）將基本月租費按省會城市、地市縣、農(nóng)村和辦公電話劃分為4個級次，各級次內(nèi)又分不同資費檔次，標準為每月10-35元不等；本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)通話費共設(shè)3檔，首3分鐘資費標準分別為0.18元、0.2元、0.22元，以后每分鐘標準分別為0.09元、0.1元、0.11元。具體標準是由當?shù)卦谏鲜鲑Y費檔次中選擇確定的。

C114中國通信網(wǎng)通過北京電信和北京聯(lián)通的客服電話了解到，目前，兩家運營商的月租費均為21.6元，首3分鐘為0.22元，以后每分鐘為0.11元。電信方面另有的優(yōu)惠是每月從用戶的費用中減免2.75元話費。

中國移動日前在與鐵道部進行中國鐵通相關(guān)資產(chǎn)的拆分工作，作為中國移動的全資子公司，中國鐵通的固定電話業(yè)務(wù)彌補了中國移動的全業(yè)務(wù)短板。鐵通人士表示，中國鐵通會在中國移動的指導下執(zhí)行《通知》的要求。同時，中國電信和中國聯(lián)通也表示，將根據(jù)工信部和發(fā)改委的要求，按照《通知》的指示執(zhí)行固定本地電話的資費管理。