杭州國(guó)芯科技股份有限公司董事資深副總經(jīng)理 張明

三網(wǎng)融合首先需解決的是網(wǎng)絡(luò)管理與內(nèi)容的分離。

三網(wǎng)融合帶給國(guó)家的是資源和資本利用的最大化，帶給普通百姓的是更多的消費(fèi)選擇和競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的價(jià)格實(shí)惠，帶給業(yè)內(nèi)企業(yè)的是更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和更好的發(fā)展前景。

三網(wǎng)融合主要解決的是電信和廣電業(yè)務(wù)的雙向開(kāi)放問(wèn)題。在國(guó)家層面，政府需要制定游戲規(guī)則，通過(guò)政策干預(yù)打破部門(mén)和地域壟斷，為產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。在運(yùn)營(yíng)層面，則要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，在公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，實(shí)現(xiàn)資源整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

廣電部門(mén)一直在推動(dòng)雙向網(wǎng)改造，但資金和贏利模式缺乏是困擾這項(xiàng)工作取得進(jìn)展的最大障礙。但事實(shí)上，廣電雙向網(wǎng)改造受限于行政體制上的條塊和區(qū)域分割，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商需要依靠政府貸款和壟斷收費(fèi)來(lái)維系生存。三網(wǎng)融合新政推出后，在開(kāi)放電信業(yè)務(wù)形成的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力下，可以促成廣電有線資源的跨區(qū)整合，進(jìn)而形成全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)。希望業(yè)內(nèi)能夠出現(xiàn)幾家全國(guó)性運(yùn)營(yíng)商，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)發(fā)展。

在三網(wǎng)融合正式啟動(dòng)后，廣電業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)把更多的精力放在研究普通消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)上；電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)更多地研究不同業(yè)務(wù)間的組合，更好地滿足用戶需求。由于廣電以音視頻業(yè)務(wù)為主的雙向互動(dòng)業(yè)務(wù)與電信以通信為主的交互業(yè)務(wù)具有相互競(jìng)爭(zhēng)的一面，并不是完全重疊的替代關(guān)系，三網(wǎng)融合政策帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)雙向開(kāi)放，可以促進(jìn)資源的整合和有實(shí)力的全國(guó)性大運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)。而在主干網(wǎng)建設(shè)方面，完全可以通過(guò)政府和行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與共建共享，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

三網(wǎng)融合長(zhǎng)期未能實(shí)現(xiàn)，更多的可能不是技術(shù)的問(wèn)題，而是體制的問(wèn)題。目前首先需要解決的是網(wǎng)絡(luò)管理與內(nèi)容管理的分離，建立統(tǒng)一、高效、安全的監(jiān)管體系；從法律層面上，應(yīng)該盡快啟動(dòng)《電信法》的制定、頒布、實(shí)施；在標(biāo)準(zhǔn)層面上，應(yīng)盡快制定與三網(wǎng)融合新政相適應(yīng)的各類業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三網(wǎng)融合還需要對(duì)一些關(guān)鍵軟硬件技術(shù)、共性技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)行研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，國(guó)家可以通過(guò)制定相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)從事三網(wǎng)融合的技術(shù)研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境，給相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)包括上游設(shè)備提供商、終端廠商、芯片企業(yè)和軟件企業(yè)帶來(lái)空前的發(fā)展機(jī)遇。這對(duì)提升企業(yè)的自主創(chuàng)新水平、擴(kuò)大內(nèi)需都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

杭州國(guó)芯(NationalChip)已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)數(shù)字電視領(lǐng)域芯片產(chǎn)品種類最齊全的本土企業(yè)之一。三網(wǎng)融合新政的推出，將使公司的芯片產(chǎn)品市場(chǎng)與服務(wù)領(lǐng)域更加豐富。公司的技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)將緊密結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求，努力獲取更大的市場(chǎng)份額。同時(shí)，公司也將積極與前端系統(tǒng)廠商、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行更為緊密的合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。