芬蘭立法確認(rèn)“寬帶權(quán)”:1Mbps上網(wǎng)成基本權(quán)利
7月1日起,芬蘭把寬帶接入權(quán)確認(rèn)為公民基本權(quán)利之一。芬蘭由此成為世界首個(gè)通過(guò)立法的形式,確認(rèn)“寬帶權(quán)”的國(guó)家。
這項(xiàng)權(quán)利賦予每個(gè)芬蘭人,不管是住在大城市的,還是山溝溝的,都能申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商給他們提供每秒1兆比特(1Mbps)的寬帶上網(wǎng)服務(wù)。
對(duì)芬蘭來(lái)說(shuō),讓全部人都能上寬帶,是件難事嗎?目前,已有96%以上的芬蘭人通了寬帶,僅有4000戶家庭需要安裝寬帶連接。
芬蘭電信局說(shuō),服務(wù)商對(duì)寬帶服務(wù)收費(fèi)“必須合理”,可以把推出服務(wù)所必需費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)。合理的每月網(wǎng)費(fèi),在30-40歐元之間(1歐元約合8.47元人民幣)。
另外,芬蘭還計(jì)劃在2015年前使所有民眾享用高速互聯(lián)網(wǎng)。按芬蘭電信局說(shuō)法,屆時(shí)全國(guó)超過(guò)99%居民將距離任何一個(gè)每秒100兆比特的高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)“不到兩公里”。
然而,這一計(jì)劃也意味著官方將更難阻止網(wǎng)絡(luò)上的非法文件共享。芬蘭政府計(jì)劃給所有人寄信,共同抵制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。
媒體說(shuō),根據(jù)新規(guī),自1日起,無(wú)論用戶身處何地,芬蘭所有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商有義務(wù)給他們提供每秒1兆比特的寬帶上網(wǎng)服務(wù)。
芬蘭通信部長(zhǎng)蘇薇·林登說(shuō),新法是“政府在地區(qū)政策上取得的最重要成績(jī)之一,我對(duì)此非常自豪,希望人們能抓住這一機(jī)會(huì),聯(lián)系所住地區(qū)的電信運(yùn)營(yíng)商”。
林登說(shuō):“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)將不再只是為了娛樂(lè),我們一直努力使芬蘭發(fā)展成為一個(gè)信息社會(huì),但幾年前我們發(fā)現(xiàn):并不是所有的人都有寬帶。” 因此,保證他們能夠擁有高速的網(wǎng)絡(luò)是政府優(yōu)先考慮的事情。
2008年開(kāi)始,芬蘭政府一直致力于電信普及業(yè)務(wù),提高人煙稀少地區(qū)居民的生活品質(zhì),促進(jìn)商業(yè)繁榮,鼓勵(lì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。2009年10月,政府正式提出將“寬帶權(quán)”確認(rèn)為公民基本權(quán)利。
其他國(guó)家想學(xué)樣 短時(shí)間內(nèi)不太可能
英國(guó)廣播電臺(tái)(BBC)的一個(gè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%的人同意像芬蘭這樣百分之百地普及寬帶。住在新西蘭的凱瑟琳·奧羅說(shuō):“科技促進(jìn)變化。‘寬帶權(quán)’可以改變我們所有人。”
但是也有人反對(duì)。美國(guó)《商業(yè)周刊》說(shuō):“的確,寬帶是件美好的東西,但也有很多人高興不碰互聯(lián)網(wǎng)。僅僅因?yàn)槟氵@樣干(確認(rèn)‘寬帶權(quán)’),不意味每個(gè)人都要這樣干。”
短時(shí)間內(nèi),還有其他國(guó)家會(huì)百分之百地普及寬帶嗎?
英國(guó)政府承諾,到2012年,每家每戶寬帶上網(wǎng)速度達(dá)每秒2兆比特,但一點(diǎn)也沒(méi)有立法通過(guò)這個(gè)承諾的意思。目前,英國(guó)的寬帶普及率在73%。
美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)也有計(jì)劃讓全體美國(guó)公民都享受寬帶上網(wǎng),但暫時(shí)還不會(huì)像芬蘭那樣制定相應(yīng)的法律文件,而賦予總統(tǒng)在國(guó)家緊急狀態(tài)下關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)的法案也引發(fā)了激烈的討論。
據(jù)《愛(ài)爾蘭觀察報(bào)》報(bào)道,愛(ài)爾蘭政府沒(méi)有和芬蘭政府相似的計(jì)劃,但通訊部門發(fā)言人艾蒙·瑞安說(shuō),政府有計(jì)劃在2013年全面普及寬帶。
今年6月8日,中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書說(shuō),中國(guó)政府將繼續(xù)致力于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及,努力在未來(lái)5年使中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到45%,使更多人從互聯(lián)網(wǎng)中受益。
芬蘭是北歐高福利國(guó)家之一,面積為33.8萬(wàn)平方公里,有530多萬(wàn)人口。在世界上,芬蘭人的平均收入一直名列前茅,過(guò)著高品質(zhì)生活。





