在世界導(dǎo)航格局中，中國(guó)已占據(jù)一席之地。這要?dú)w功于2003年“北斗一代”導(dǎo)航系統(tǒng)的運(yùn)行。

但不可否認(rèn)，北斗系統(tǒng)商業(yè)化進(jìn)程非常遲緩。在整個(gè)中國(guó)民用衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備超過500億元的市場(chǎng)中，北斗系統(tǒng)份額僅有不到1%。

本刊記者得知，這一方面是因?yàn)?strong>北斗系統(tǒng)與美國(guó)GPS、俄羅斯格洛納斯導(dǎo)航方式不同，導(dǎo)致系統(tǒng)容量有限，終端成本高昂;另一方面則是因?yàn)橹袊?guó)至今沒有公布解碼北斗民用信號(hào)的相關(guān)文件，對(duì)北斗終端的開發(fā)局限在少數(shù)公司手中，不利于規(guī)?；a(chǎn)以降低成本。

9月上旬，在上海舉行的一個(gè)導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)論壇上，國(guó)內(nèi)企業(yè)希望中國(guó)繼續(xù)推遲公布相關(guān)解碼文件，給國(guó)內(nèi)企業(yè)留出更多準(zhǔn)備時(shí)間。國(guó)外主流導(dǎo)航巨頭的人士卻私下表示，如果這種狀況持續(xù)下去，隨著俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)完善、歐洲伽利略系統(tǒng)成功，國(guó)際上對(duì)北斗的興趣會(huì)逐漸冷卻，北斗的民用市場(chǎng)或?qū)S落到靠政府采購(gòu)維持的境地。

用戶寥寥無(wú)幾

在中國(guó)南海從事捕撈作業(yè)的漁船，都有一套綠色通訊器材，利用它可以隨時(shí)知道自身所處位置，在遇險(xiǎn)時(shí)呼救。這就是中國(guó)自己研制的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)。

2003年，“北斗一號(hào)”導(dǎo)航系統(tǒng)開始運(yùn)行，中國(guó)由此成為繼美國(guó)和俄羅斯之后第三個(gè)擁有自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國(guó)家。今年8月1日，中國(guó)發(fā)射第五顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，這也是今年發(fā)射的第三顆北斗導(dǎo)航系統(tǒng)組網(wǎng)衛(wèi)星。根據(jù)規(guī)劃，北斗系統(tǒng)將在2012年達(dá)到對(duì)亞太地區(qū)的覆蓋，2020年左右建成由30余顆衛(wèi)星組網(wǎng)、覆蓋全球的系統(tǒng)。

“海上作業(yè)屬于高危作業(yè)，臺(tái)風(fēng)、船故障、補(bǔ)給不足都有可能發(fā)生，或者因?yàn)殛J入禁區(qū)被人家追了、抓了、打了，造成外交事件。所以有必要把南海的漁船監(jiān)控起來(lái)，把漁民保護(hù)起來(lái)。”北京北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司 (002151.SZ，下稱北斗星通)董事長(zhǎng)周儒欣對(duì)本刊記者說(shuō)。

北斗星通副總裁段昭宇告訴本刊記者，目前北斗導(dǎo)航系統(tǒng)整個(gè)民用的用戶數(shù)量只有2萬(wàn)多個(gè)，北斗星通占六成左右，主要是從事海洋漁業(yè)的1萬(wàn)多用戶。“中國(guó)沿海的漁船大約有28萬(wàn)艘，我們的目標(biāo)用戶是中海和遠(yuǎn)海，50噸、60噸以上的漁船。”

他還透露，北斗星通2007年在民用系統(tǒng)上有1000多萬(wàn)元收入，2009年接近1億元。

這已經(jīng)屬于爆發(fā)式增長(zhǎng)。但相對(duì)于國(guó)際導(dǎo)航巨頭每年十多億美元的收入而言，實(shí)在少得可憐。

中國(guó)全球定位系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)曾經(jīng)預(yù)測(cè)，到2008年北斗系統(tǒng)用戶將達(dá)到30萬(wàn)，直接產(chǎn)值達(dá)35億元，占中國(guó)導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)20%左右，帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)值則達(dá)數(shù)百億元。

但實(shí)際上，到2009年8月底北斗用戶也僅為6萬(wàn)。在超過500億元的中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航市場(chǎng)上，北斗系統(tǒng)占有率僅為1%左右。北斗系統(tǒng)注冊(cè)在線的終端用戶相當(dāng)于其設(shè)計(jì)容量的百分之一，衛(wèi)星資源閑置嚴(yán)重。

解碼文件推遲公布幕后

在9月2日的“上海國(guó)際智能交通與導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展論壇”智能交通信息分論壇上，多家國(guó)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人談?wù)摳嗟?，是中?guó)交通管理部門對(duì)于美國(guó)GPS應(yīng)用的意愿，而不是中國(guó)北斗系統(tǒng)應(yīng)用的可能。而臺(tái)下的聽眾也是稀稀落落、意興闌珊。

坐在本刊記者旁邊的美國(guó)高通公司工程師張更生稱，臺(tái)上各位最關(guān)心的，其實(shí)是把北斗民用信號(hào)再保密一段時(shí)間，給國(guó)內(nèi)企業(yè)更長(zhǎng)的緩沖期。

他認(rèn)為，如果中國(guó)遲遲不能公布北斗民用信號(hào)的解碼文件，北斗在國(guó)際上的應(yīng)用推廣將會(huì)很難，北斗的市場(chǎng)將會(huì)局限在政府采購(gòu)這種強(qiáng)制性的市場(chǎng)，很難真正走向民用。

他所指的北斗信號(hào)解碼文件，專業(yè)上被稱為ICD(interface cONtrol document)，即接口控制文件。對(duì)于導(dǎo)航終端開發(fā)商來(lái)說(shuō)，必須有這個(gè)文件，才能設(shè)計(jì)相應(yīng)的芯片，否則終端接收到的衛(wèi)星信號(hào)就是一堆亂碼。

2009年10月，中國(guó)全球定位系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)咨詢中心主任曹沖在美國(guó)斯坦福大學(xué)的演講中透露，中英文版本ICD已完成，將在完善后于一年內(nèi)發(fā)布。

這份文件至今未發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士告訴本刊記者，文件其實(shí)早就準(zhǔn)備好了，連發(fā)布文件的網(wǎng)站都建好了，但總有國(guó)內(nèi)企業(yè)找到相關(guān)管理部門，游說(shuō)暫時(shí)不要對(duì)外發(fā)布。

清華大學(xué)地球空間信息研究所教授過靜珺說(shuō)，中國(guó)發(fā)射北斗系統(tǒng)是為了擁有獨(dú)立于GPS、不被控制的導(dǎo)航系統(tǒng)，并且發(fā)展自身的衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)，因此中國(guó)希望國(guó)內(nèi)企業(yè)在使用北斗這一獨(dú)門利器上壯大起來(lái)之后，再與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)。

她表示，北斗ICD早晚要公開，但很多代碼還沒有完全固定，而且內(nèi)部已經(jīng)在做芯片和接收機(jī)了。“只是外國(guó)人特別著急，公布了它們就可以占據(jù)市場(chǎng)?，F(xiàn)在還是讓國(guó)內(nèi)企業(yè)多練練。”

段昭宇說(shuō)，中國(guó)和國(guó)外在基礎(chǔ)領(lǐng)域的差距不是一天兩天，一旦ICD開放就可能給別人做嫁衣。開放、兼容是必然趨勢(shì)，但要給國(guó)內(nèi)企業(yè)緩沖期，否則只能全做產(chǎn)業(yè)鏈低端，和彩電行業(yè)一樣，大家都是微利狀態(tài)。