歐洲民意調(diào)查機(jī)構(gòu)Eurobarometer的一項(xiàng)最新調(diào)查顯示，幾乎所有被訪者都認(rèn)為歐洲漫游價(jià)格有失公平，面對(duì)這一結(jié)果，歐盟委員會(huì)正在醞釀出臺(tái)新措施降低移動(dòng)漫游資費(fèi)。

Eurobarometer2月14日公布的一份調(diào)查顯示，72%的歐洲移動(dòng)電話用戶由于擔(dān)心漫游資費(fèi)過高而有意控制漫游語音通話；五分之一的用戶在過去4年中盡可能少地使用漫游服務(wù)。目前，歐洲的語音漫游費(fèi)平均為非漫游語音資費(fèi)的3倍多，而數(shù)據(jù)漫游費(fèi)更高。歐盟數(shù)字議程專員Neelie Kroes將目前的漫游資費(fèi)稱為“敲詐”，她說：“消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)每兆流量下載費(fèi)用少于5歐分，而一旦跨過國(guó)界，每兆流量的下載費(fèi)用可能高達(dá)2.6歐元。”

為了降低漫游資費(fèi)，歐盟委員會(huì)曾于2007年出臺(tái)了漫游費(fèi)上限政策。消費(fèi)者數(shù)據(jù)漫游費(fèi)用的默認(rèn)上限為50歐元（不含增值稅），運(yùn)營(yíng)商須在消費(fèi)者漫游費(fèi)達(dá)到上限80%時(shí)發(fā)送提醒短信。用戶可以自行改變上限，但這項(xiàng)默認(rèn)設(shè)置的目的是防止用戶出國(guó)回來后收到“天價(jià)賬單”。該規(guī)定的有效期到2012年6月底，但歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)將在今年6月底前出臺(tái)新計(jì)劃，以促進(jìn)在2015年前實(shí)現(xiàn)漫游和國(guó)內(nèi)資費(fèi)零區(qū)別這一目標(biāo)。

歐盟電信監(jiān)管部門的一種想法是將漫游服務(wù)從其他移動(dòng)服務(wù)中分拆出來，允許用戶單獨(dú)購買漫游服務(wù)，這一措施可能會(huì)創(chuàng)造一個(gè)全新的電信市場(chǎng)。其他建議還包括立法確定漫游資費(fèi)和國(guó)內(nèi)資費(fèi)之間的關(guān)系。Kroes說：“磋商的初步意向是大力推進(jìn)價(jià)格監(jiān)管，大量受訪者認(rèn)為應(yīng)該針對(duì)數(shù)據(jù)漫游引入某種類型的零售價(jià)格監(jiān)管。”