導(dǎo)語：國外媒體周二發(fā)表文章稱，盡管FCC上周出臺了較為嚴格的規(guī)定，要求AT&T等大型運營商開放其網(wǎng)絡(luò)，但分析師認為，F(xiàn)CC此舉只是為了讓AT&T作出更大的讓步，而不會阻止其收購T-Mobile美國公司。

以下為文章內(nèi)容摘要：

美國聯(lián)邦通信委員會(以下簡稱“FCC”)上周四宣布，AT&T和Verizon必須要允許其他小型運營商使用其網(wǎng)絡(luò)提供移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。該決定正是針對AT&T和Verizon兩家大型運營商而做出，因為他們擁有最大的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，但拒絕與小型競爭對手達成數(shù)據(jù)漫游協(xié)議。

除了AT&T和Verizon，其他移動運營商全部支持FCC的該項決定。業(yè)內(nèi)專家稱，這暗示AT&T收購T-Mobile美國公司交易將面臨嚴格審查。AT&T上個月宣布，將以390億美元收購德國電信旗下T-Mobile美國公司。FCC的該項決定意味著該交易要想獲批，AT&T可能需要做出巨大讓步。

咨詢公司PRTM電信分析師丹·海斯(Dan Hays)稱：“要求大型網(wǎng)絡(luò)運營商開放其網(wǎng)絡(luò)，F(xiàn)CC此舉表明他們對無線產(chǎn)業(yè)的整合十分關(guān)注，希望在一定程度上限制大型運營商的影響力。”

嚴格審查AT&T收購T-Mobile交易

對于無線市場的并購整合，美國監(jiān)管部門通常會要求大型企業(yè)分拆一部分資產(chǎn)，如出售一些無線頻譜資源。但鑒于AT&T的規(guī)模及FCC近期的態(tài)度，許多業(yè)內(nèi)專家認為，F(xiàn)CC將向AT&T提出出更多條件。

除了分拆一部分資產(chǎn)外，大多數(shù)分析師認為FCC將強迫要求AT&T支持“網(wǎng)絡(luò)中立性”，開放網(wǎng)絡(luò)接入標準，與小型運營商簽署漫游服務(wù)協(xié)議等。

一些分析師認為，F(xiàn)CC將限制AT&T與手機等硬件廠商簽署的獨家合作協(xié)議的期限。例如，AT&T與蘋果簽署的獨家iPhone協(xié)議期限長達四年。此外服務(wù)價格問題也值得關(guān)注，T-Mobile是一家低成本運營商，F(xiàn)CC可能限制AT&T在適當期限內(nèi)不得提升服務(wù)價格，以維護T-Mobile用戶利益。

還有專家認為，F(xiàn)CC將限制AT&T將來購買無線頻譜資源的數(shù)量。當前無線頻譜資源日益緊缺，F(xiàn)CC未來10年將拍賣500MHz頻譜資源，而AT&T收購T-Mobile主要原因之一就是為了獲得更多頻譜資源。

交易最終將被批準

如果該交易被批準，AT&T將成為美國最大移動運營商，AT&T和Verizon的合計市場份額將超過70%。當前業(yè)內(nèi)分析師和專家一致認為，F(xiàn)CC和美國司法部最終將批準該項交易。

賓夕法尼亞州立大學(xué)電信學(xué)教授羅布·弗里德(Rob Frieden)稱，F(xiàn)CC通常對電信企業(yè)之間的合并持開放態(tài)度，盡管上周做出了較為嚴格的規(guī)定，但FCC不會推翻這筆交易。

弗里德說：“在當前的形勢下，要想獲得批準， AT&T必須要作出巨大讓步。在未來幾個月內(nèi)，相信AT&T會‘主動’提出建議。我認為，F(xiàn)CC不會阻撓這筆交易。”

其他分析師也認為，F(xiàn)CC上周的決定只是為了讓AT&T作出更大的讓步，而不會封殺這筆交易。波士頓大學(xué)法學(xué)院教授基斯·希爾頓(Keith Hylton)稱：“上周的決定意味著FCC或司法部最終將批準該交易，既然他們所擔心的小型競爭對手的問題已經(jīng)得以解決。”